07 жовтня 2014 року Справа № 922/182/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Коробенка Г.П. - головуючого,
Бакуліної С.В., Шаргала В.І.
розглянувши заяву ТОВ "ДРОКОТ", м. Харків
про виправлення описки
у справігосподарського суду Харківської області
за позовомХарківської міської ради, м. Харків
до ТОВ "ДРОКОТ", м. Харків
простягнення 1 352 058,82 грн.,
Рішенням господарського суду Харківської області від 07.04.2014р. у справі №922/182/14, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.07.2014р., в задоволенні позову Харківської міськради до ТОВ "ДРОКОТ" про стягнення 1 352 058,82 грн. збитків, заподіяних через неодержання доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням міською радою земельних ділянок, відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 04.09.2014р. у справі №922/182/14 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 07.07.2014р. та рішення господарського суду Харківської області від 07.04.2014р. у даній справі скасовано, а справу направлено до господарського суду Харківської області на новий розгляд.
29.09.2014р. до Вищого господарського суду України від ТОВ "ДРОКОТ" надійшла заява про виправлення описки у постанові суду касаційної інстанції від 04.09.2014р. по справі № 922/182/14, а саме у тексті 14-го абзацу описової частини зазначеної постанови замінити речення: "встановлено, що відповідач після прийняття цього рішення зобов'язаний:" на речення: "встановлено, що відповідач має бути попереджений про те, що після прийняття цього рішення необхідно:", та викласти текст 14-го абзацу описової частини постанови у наступній редакції: "Пунктами 2.1, 2.2. вказаного рішення встановлено, що відповідач має бути попереджений про те, що після прийняття цього рішення необхідно: виконати проект відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "А-2", літ. "Б-1" та подати його на затвердження у встановленому порядку; виконати на етапі розробки проекту відведення земельної ділянки виконавчу зйомку земельної ділянки М 1:500 та передати її до управління містобудування та архітектури для занесення до єдиного топографічного плану."
Розглянувши зазначену заяву колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення.
Так згідно абзаців 14, 15 описової частини постанови Вищого господарського суду України від 04.09.2014р., судом встановлено, що рішенням Харківської міської ради №303/10 від 27.10.2010 р. "Про надання дозволу на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" надано ТОВ "ДРОКОТ" дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки по вул. Римарській, 14, (Дзержинський район), орієнтовною площею 0,1085 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "А-2", літ. "Б-1".
Пунктами 2.1., 2.2. вказаного рішення встановлено, що відповідач після прийняття цього рішення зобов'язаний: виконати проект відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "А-2", літ. "Б-1" та подати його на затвердження у встановленому порядку; виконати на етапі розробки проекту відведення земельної ділянки виконавчу зйомку земельної ділянки М 1:500 та передати її до управління містобудування та архітектури для занесення до єдиного топографічного плану.
Обґрунтовуючи свою заяву про виправлення описки, ТОВ "ДРОКОТ", посилаючись на вищезазначене рішення Харківської міської ради №303/10 від 27.10.2010р., стверджує, що його текст будь яких зобов'язань для ТОВ "ДРОКОТ" не встановлює, на що колегія зауважує наступне.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі", відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Згідно ч. 4 ст. 11 ЦК України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.
Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, в силу положень ст. 124 ЗК України здійснюється на підставі рішень відповідних органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки у порядку, встановленому ст. 123 ЗК України, які приймається на підставі зокрема проектів землеустрою, розроблення яких також потребує дозволу органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що надається за результатами розгляду клопотання зацікавленої особи і оформляється відповідним рішенням.
Таким рішенням у даній справі є рішення Харківської міської ради №303/10 від 27.10.2010 р. про надання дозволу ТОВ "ДРОКОТ" на розробку проекту відведення земельної ділянки по вул. Римарській, 14, (Дзержинський район), орієнтовною площею 0,1085 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "А-2", літ. "Б-1".
На підставі вказаного рішення та відповідно до Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою КМ України від 26.05.2004р. № 677 (чинної на момент прийняття рішення ради 303/10), замовником проекту землевідведення у даному випадку виступає ТОВ "ДРОКОТ", у якого в зв'язку з цим виникає певне коло обов'язків, як то: - ініціювання укладення із виконавцем робіт по розробці проекту землеустрою відповідного договору; - затвердження завдання по розробці проекту землеустрою; - надання вихідної документації, необхідної для розроблення такого проекту, тощо.
Звідси можна дійти висновку про виникнення у відповідача наряду із правом на розробку проекту відведення земельної ділянки по вул. Римарській, 14 і певного обов'язку по вчиненню направлених на реалізацію цього права дій, про що судом касаційної інстанції і було зазначено у постанові від 04.09.2014р. з даної справи (абз. 15) як наявність у відповідача після прийняття Харківською міськрадою рішення № 303/10 від 27.10.2010 р. зобов'язань по вчиненню дій, як то: виконати проект відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. "А-2", літ. "Б-1" та подати його на затвердження у встановленому порядку; виконати на етапі розробки проекту відведення земельної ділянки виконавчу зйомку земельної ділянки М 1:500 та передати її до управління містобудування та архітектури для занесення до єдиного топографічного плану, про необхідність вчинення яких також зазначено і в п. 2.1, 2.2 рішення Харківської міськради №303/10.
З огляду на зазначене, а також враховуючи, що в описовій частині постанови п. 2.1, 2.2 рішення Харківської міськради № 303/10 не цитується дослівно в редакції цього рішення, а лише робиться висновок про встановлене цими пунктами, підстави для задоволення заяви ТОВ "ДРОКОТ" відсутні.
Слід також зазначити, що у своїй заяві ТОВ "ДРОКОТ" просить внести зміни у абзац 14 постанови, який за змістом не відповідає прохальній частині заяви, мова в якій йдеться про внесення змін у текст постанови, що за змістом відповідає абзацу № 15 постанови.
Керуючись ст.ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
В задоволенні заяви ТОВ "ДРОКОТ" про виправлення описки у постанові Вищого господарського суду України від 04.09.2014р. у справі №922/182/14 відмовити.
Головуючий суддя Г.П. Коробенко
Судді: С.В. Бакуліна
В.І. Шаргало