23 вересня 2014 р.Справа № 554/9994/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Калитки О. М.
Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 24.07.2014р. по справі № 554/9994/14-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м.Полтаві
про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,
Заявник, ОСОБА_1, звернулась до Октябрського райсуду м. Полтави з заявою, в якій просила суд поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою Октябрського райсуду м. Полтави від 24.07.2014 року по справі № 554/9994/14-а задоволено заяву.
Поновлено ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа, виданого 10 липня 2014 року на виконання рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 25 січня 2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави не погодилось з рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Октябрського райсуду м. Полтави від 24.07.2014 року по справі № 554/9994/14-а та прийняти нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні заяви гр. ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом норм матеріального права з мотивів, наведених в апеляційній скарзі.
Сторони по справі в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причину неявки не повідомили.
Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши ухвалу суду, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи заяву ОСОБА_1, суд першої інстанції дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Як свідчать матеріали справи, що постановою Октябрського райсуду м. Полтави від 25 січня 2011 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Октябрському районі м. Полтави, якою визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Октябрському районі м. Полтави стосовно не нарахування та не виплати ОСОБА_1 соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 22.05.2008 року по 30.11.2010 року; зобов'язано УПФ України в Октябрському районі м. Полтави здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати починаючи з 22.05.2008 року по 30.11.2010 року.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2013 року частково задоволено апеляційну скаргу УПФ України в Октябрському районі м. Полтави. Скасовано вище зазначену постанову в частині задоволення позову ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 22.05.2008 року по 08.12.2009 року включно, позов у цій частині залишено без розгляду. В іншій частині постанову залишено без змін.
На виконання постанови Октябрського районного суду м. Полтави від 25.01.2011 року, 10 липня 2014 року представник позивача отримав виконавчий лист.
11 липня 2014 року стягувач ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи її тим, що ні вона, ні її представник не брали участі у судовому засіданні при розгляді апеляційної скарги УПФ України в Октябрському районі м. Полтави, а тому у відповідності до ч. 3 ст. 167 КАС України, їй чи її представнику повинні були направити копію рішення суду апеляційної інстанції рекомендованим листом, чого не було зроблено. Про результати розгляду апеляційної скарги їй стало відомо при отриманні 10 липня 2014 року її представником копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2013 року разом із виконавчим листом.
Згідно з ч. 1 п. 2 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження», строк пред'явлення виконавчого листа у вказаній справі до виконання становить 1 рік.
Частиною 1 статті 261 КАС України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
У відповідності до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотримання норм процесуального права.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла до висновку, що ухвала Октябрського райсуду м. Полтави від 24.07.2014 року по справі № 554/9994/14-а прийнята у відповідності до норм чинного права, а тому підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві залишити без задоволення.
Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 24.07.2014р. по справі № 554/9994/14-а залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.
Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Кононенко З.О.