30 вересня 2014 р. Справа № 876/3264/14
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гудима Л.Я.,
суддів Довгополова О.М., Святецького В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про роз»яснення додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року у справі за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на постанову Залізничного районного суду м. Львова від 10 лютого 2014 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
Додатковою постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова щодо не включення до заробітної плати суми індексації заробітної плати при обчисленні пенсії. Зобов»язано управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 починаючи з 20 травня 2013 року, включивши в суму заробітної плати, з якої нарахована пенсія, суми індексації заробітної плати.
11 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернулась до апеляційного суду із заявою про роз»яснення додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року. Для уникнення неправильного виконання вищезазначеної додаткової постанови просить роз»яснити, оскільки суми індексації заробітної плати входять в структуру заробітної плати державного службовця, а тому підлягають коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду справи не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про роз»яснення рішення у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як видно з доводів заявника обставинами, що підлягають роз»ясненню постанови суду є приписи п. 2 «Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України №226/509 від 11.08.2013 року, оскільки відповідно до яких індексація заробітної плати підлягає коригуванню за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього.
Відповідно до пункту 2 Порядку коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики та Міністерства фінансів України №226/509 від 11.08.2003 року розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані виходячи з посадового окладу та рангу до прийняття постанови Кабінету Міністрів України про підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям і включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", коригується за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, встановлених йому постановою Кабінету Міністрів України про підвищення заробітної плати, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.
Порядок визначення заробітної плати під час призначення пенсій відповідно до Закону України «Про державну службу», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 р. «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».
Так, посадовий оклад, надбавка за ранг та за вислугу років під час призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» враховуються в розмірах, установлених на день призначення пенсії.
Проте, підстави подання та порядок розгляду заяви про роз»яснення судового рішення чітко врегульовані ст. 170 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз»яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз»яснення його тяжко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Внесення змін до судового рішення шляхом його роз»яснення не допускається.
Враховуючи наведене колегія суддів вважає, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз»яснення судового рішення слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 170, 197, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз»яснення додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року в справі № 462/8822/13-а (876/3264/14) - відмовити.
Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги.
Головуючий суддя : Л.Я. Гудим
Судді: О.М. Довгополов
В.В. Святецький