Справа № 678/49/14-а
Головуючий у 1-й інстанції: Ходоровський І.Б.
Суддя-доповідач: Курко О. П.
30 вересня 2014 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Курка О. П.
суддів: Білоуса О.В. Совгири Д. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області на постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 28 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії , -
ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернувся до Летичівського районного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області (далі - Відповідач) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Постановою Летичівського районного суду від 28 липня 2014 року позов задоволено.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову. В апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування всіх обставин справи що призвело до неправильного її вирішення.
Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, при цьому згідно частини 6 статті 12, частини 1 статті 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.
З обставин справи встановлено, що з 07.10.1998 року ОСОБА_2 перебуває на обліку у Відповідача як дитина-інвалід ІІ групи до 18-річного віку. По досягненню ІНФОРМАЦІЯ_1 року повноліття виплата пенсії припинена.
08.03.2014 року Позивач пройшов медичний огляд і йому встановлено другу групу інвалідності з 08.03.2014 року, відповідна довідка МСЕК надійшла до Відповідача 08.05.2014 року. Того ж дня Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду із заявою про призначення йому пенсії як інваліду ІІ групи.
Згідно відповіді Відповідача від 16.06.2014 року №17/Н-10 на звернення ОСОБА_2 від 12.06.2014 року Позивача повідомлено, що він перебував на обліку як дитина-інвалід з 07.10.1998 року до досягнення 18 років. 08.05.2014 року до Управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області надійшла довідка Хмельницької обласної МСЕК про встановлення йому ІІ групи інвалідності - інваліда з дитинства. З посиланням на законодавчі зміни повідомлено про призначення соціальної пенсії по інвалідності з дня подачі заяви про продовження виплати пенсії, а саме з 08.05.2014 року.
Розпорядженням управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області №120525 від 16.06.2014 року ОСОБА_2 призначена соціальна пенсія по інвалідності з 08.05.2014 року.
Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції та вважає такі дії Відповідача протиправними з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.
Судом встановлено, що друга група інвалідності Позивачу встановлена з 08.03.2014 року, Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області щодо продовження виплати пенсії як інваліду з дитинства ІІ групи 08.05.2014 року, тобто з дотриманням 3 місячного строку з дня встановлення інвалідності, тому у Відповідача не було правових підстав для призначення пенсії саме з дня звернення - 08.05.2014 року.
З урахуванням встановлених обставин даної справи колегія суддів вважає, що доводи, викладені Відповідачем в апеляційній скарзі, є необґрунтованими, оскільки вони не відповідають вимогам закону, що регулює спірні правовідносини. За таких обставин колегія суддів не знаходить законних підстав для повного чи часткового задоволення вимог апеляційної скарги.
Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а відтак постанову Летичівського районного суду від 28 липня 2014 року слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області, - залишити без задоволення, а постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 28 липня 2014 року, - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.
Головуючий Курко О. П.
Судді Білоус О.В.
Совгира Д. І.