22 вересня 2014 року м. Київ В/800/3887/14
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
судді-доповідача Олендера І.Я.,
суддів Стародуба О,П.
Тракало В.В.,
Швеця В.В.,
Штульман І.В.,
перевіривши заяву Служби безпеки України про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2014 року (К/800/66480/13) у справі за позовом ОСОБА_5 до Служби безпеки України про визнання дій протиправними, -
Служба безпеки України звернулася до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 травня 2014 року в зазначеній справі, яку мотивує неоднаковим застосуванням касаційним судом положень постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей».
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши доводи заяви та додані до неї матеріали, колегія суддів приходить до висновку, що справа підлягає допуску до провадження Верховного Суду України, з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для подання заяви про перегляд судового рішення є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Ухвалюючи постанову від 27 травня 2014 року, про перегляд якої подано заяву, касаційний суд погодився з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, тому що період проходження (з 1 серпня 1988 року по 17 серпня 1992 року) позивачем військової служби (навчання) в Далекосхідному вищому загальновійськовому командному училищі, яке розташоване в м. Благовіщенськ (Амурська область), має зараховуватися у вислугу років на пенсію на пільгових умовах - один місяць служби за півтора місяця.
В свою чергу, приймаючи ухвалу від 15 травня 2013 року у справі № К/9991/53187/11 та від 19 грудня 2013 року у справі К/9991/75254/12, К/9991/73300/12, К/9991/75318/12 у подібних правовідносинах Вищий адміністративний суд України висловив протилежну позицію, оскільки, законодавством колишнього СРСР не було передбачено зарахування у пільговому порядку час навчання у вищих військових учбових закладах, які розташовані у віддалених місцевостях.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що внаслідок неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права має місце ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а тому справу слід допустити до провадження Верховного Суду України.
Керуючись статтями 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Допустити до провадження Верховного Суду України справу за позовом ОСОБА_5 до Служби безпеки України про визнання дій протиправними.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: І.Я. Олендер
О.П. Стародуб
В.В. Тракало
В.В. Швець
І.В. Штульман