23 вересня 2014 р. Справа № 804/10431/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Луніної О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
21 липня 2014 року Криворізька північна ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про припинення підприємницької діяльності.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Криворізькій північній ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків, зборів (обов'язкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає податкову звітність до органів податкової служби більше року, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства та є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Заборгованості по платежам до бюджету не має. Тому позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
Ухвалою суду від 24 липня 2014 року, відповідно до ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та запропоновано відповідачу у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.
Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження у даній адміністративній справі за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру (а.с. 3), однак поштовий конверт повернувся на адресу суду без вручення (а.с. 13-14). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідачу вручено. Станом на 23 вересня 2014 року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 06 вересня 1995 року зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і перебуває на обліку в Криворізькій північній ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (а.с. 3).
Відповідно до довідки Криворізької північної ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 за період з січня 2011 року звітність не надавала (а.с. 4).
Згідно довідки Криворізької північної ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відсутня (а.с. 4).
Розпорядженням начальника Криворізької північної ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 19 червня 2014 року № 20-р, зобов'язано його структурні підрозділи підготувати необхідні матеріали щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з вимогою про припинення підприємницької діяльності відповідача (а.с. 5-6).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 183-2 КАС України встановлено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Положеннями пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Нормою п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України зазначено, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
У п. 11.10. Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. №1588, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2011р. за №1562/20300, зазначено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
За таких обставин, приймаючи до уваги, що відповідач не подає до позивача податкову звітність більше року, а також не має заборгованості перед бюджетом, суд вважає за необхідне припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).
Копію постанови направити до Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області для внесення державним реєстратором відповідного запису до ЄДРПОУ.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя О.С. Луніна