30 вересня 2014 року Справа № 808/3520/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі колегії: головуючого - судді Матяш О.В.,
суддів Кисіля Р.В., Нестеренко Л.О.,
за участю секретаря Передерій А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Державного агентства земельних ресурсів України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - ТОВ «Менеджес-Солапарк Приморськ»,
про скасування рішення,
позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
У судове засідання сторони не з'явились, до його початку представник позивача подав клопотання про залучення до участі у справі у якості відповідачів ГУ Держземагенства у Запорізькій області, Кваліфікаційну комісію; у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ТОВ «Восток Земресурс», ТОВ «Геоземкадсервіс» та про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, розглянувши клопотання без нього.
Представник відповідача не заперечує проти клопотання, також просить розглянути клопотання без нього.
Представник ТОВ «Менеджес-Солапарк Приморськ» не з'явився в судове засідання з невідомої причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України, «суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи».
Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України, «треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку».
Суд вважає, що для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи є необхідним залучення до участі у справі у якості відповідачів ГУ Держземагенства у Запорізькій області, Кваліфікаційної комісії; у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ТОВ «Восток Земресурс», ТОВ «Геоземкадсервіс».
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, за наявності обґрунтованого клопотання сторони.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Керуючись ст.ст.52, 53, п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд
клопотання задовольнити.
Залучити до участі у даній справі в якості відповідачів Головне управління Держземагенства у Запорізькій області (вул. Парамонова 15, м. Запоріжжя, 69059), Кваліфікаційну комісію (вул. Народного Ополчення 3, м. Київ, 03680); у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, - товариство з обмеженою відповідальністю «Восток Земресурс» (вул. Правди 45, м. Запоріжжя, 69035) й товариство з обмеженою відповідальністю «Геоземкадсервіс» (вул. Чорновола 32-б, м. Коломия).
Зобов'язати залучених осіб надати письмові заперечення або пояснення по суті позовних вимог до 30.10.2014.
Зупинити провадження у справі до 04 листопада 2014 року , 11:00 години, та у зв'язку з цим вважати, що провадження у справі поновлено з зазначеної дати.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без особи, яка її оскаржує, то в п'ятиденний строк з дня отримання цією особою копії ухвали). Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуючий-суддя О.В. Матяш
Суддя Р.В. Кисіль
Суддя Л.О. Нестеренко