Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
Від "01" лютого 2007 р. Справа № 12/4701
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Сікорська Н.А.
при секретарі Біленькій Ю.П.
за участю представників сторін
від позивача Самойлова О.І. - дов. від 29.12.06р.
від відповідача Немирич В.В. - арбітражний керуючий.
прокурор: Новотурова С.В.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
до Дочірнього підприємства "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш" (м. Житомир)
про стягнення 510 грн.
Подано позов про стягнення з відповідача 510,00 грн. штрафу до Державного бюджету України.
Представник позивача та прокурор позов підтримали.
Представник відповідача проти позову заперечив, з підстав, викладених у письмовому відзиві на позовну заяву (а.с.27-28).
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд
За результатами обстеження Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" виявлено порушення Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, у зв'язку з чим складено акт обстеження за №Ж-167 від 10.03.06р. та видано припис за №Ж-167 від 10.03.06р. про усунення виявлених порушень до 05.04.06р. (а.с.8-9).
24.07.06р. проведено повторно обстеження, в результаті якого встановлено невиконання припису за №Ж-167, а саме п.6.6 Правил користування електроенергією в частині повної поточної оплати вартості обсягу споживання електричної енергії, що за оцінкою позивача є порушенням ч.8 ст.27 Закону України "Про електроенергетику". На підставі викладеного складено акт обстеження за №Ж- 433 від 24.07.06р. та виданий припис за №Ж- 433 від 24.07.06р. про усунення виявлених порушень до 01.08.06р. (а.с.11-12).
Актом обстеження №Ж-473 від 04.08.06р. встановлено невиконання відповідачем вказаних вище приписів, про що зазначено в Акті перевірки №Ж-29 від 04.08.06р. (а.с.13-14).
В порядку п.п. 2, 7, 8 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312, на відповідача Постановою №82 від 14.09.06р. про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику (а.с.15) накладений штраф в розмірі 510,00грн.
Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику", за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.
Згідно з п.10 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.
На день розгляду справи у суді відповідач штрафу в сумі 510,00грн. не сплатив.
Суд вважає вимоги позивача обгрунтованими і такими, що відповідають чинному законодавству.
Суд встановив, що накладення штрафу на відповідача є обгрунтованим, а підстави для притягнення відповідача до відповідальності підтверджуються доказами по справі.
Відповідно до Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарської діяльності, складеного посадовими особами Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.
Актами обстеження №Ж-167 від 10.03.06р., №Ж-433 від 24.07.06р., №Ж-473 від 04.08.06р.(а.с.8,11,13) встановлено, що відповідач порушує Правила користуванн електроенергією (п.6.6) в частині повної поточної оплати вартості обсягу споживання електричної енергії.
На підставі зазначених актів та ст.9 Закону України "Про електроенергетику" відповідачу надіслано припис про усунення встановлених порушень. Оскільки припис інспекції позивачем не виконаний, 14.09.06р. старшим державним інспектором з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області рекомендовано накласти на відповідача штраф в розмірі 510,00грн.(а.с.14). Постановою №82 від 14.09.06р. на відповідача накладено штраф в сумі 510,00грн. (а.с.15).
Згідно з п.п. 8, 9 "Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику" рішення про накладення штрафу оформляється постановою відповідно Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Постанова про накладення штрафу складається у двох примірниках. Перший примірник постанови залишається в органі, який її оформив. Другий примірник у 3-денний термін після оформлення постанови надсилається (видається повноважному представнику) для сплати штрафу суб'єкту господарської діяльності. Відправлення зазначених документів підтверджується належними доказами, що є в матеріалах справи.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.
Відповідач проти позовних вимог заперечує. Представник відповідача (арбітражний керуючий) повідомив, що ухвалою господарського суду від 20.07.04р. у справі №4/127 "Б" порушено провадження у справі про банкрутство ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш", постановою від 28.04.06р. останнього визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Вважає, оскільки постанова №82 від 14.09.06р. складена в період після оголошення мораторію на задоволення вимог кредиторів у відповідності до ст.23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом" від 14 травня 1992 року N 2343-XII , тому нарахована сума штрафу не підлягає сплаті (вказані заперечення викладено у письмовому відзиві (а.с. 27-28)).
Судом встановлено, що надана арбітражним керуючим боржника інформація, щодо порушення провадження у справі про банкрутство останнього, визнання його банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, підтверджується даними інформаційного центру господарського суду.
Однак, у відповідності до ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.
Згідно ч.4 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.
Як вбачається з матеріалів справи, штраф в розмірі 510,00 грн. згідно постанови №82 від 14.09.06р. було накладено на відповідача за невиконання приписів позивача після 28.04.06р., тобто після оголошення мораторію, однак його дія не поширюється на стягнення вказаної штрафної санкції, оскільки її нараховано за невиконання поточного зобов'язання ДП "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш", яке виникло після порушення провадження у справі про банкрутство останнього.
Враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що заперечення відповідача є безпідставними.
Згідно з ст. 71 КАС України сторони повинні довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.
Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача штрафу в розмірі 510,00грн. є обгрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.51,71,94,162,163,167,254 КАСУкраїни, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства "ЖЕК" ВАТ "Верстатуніверсалмаш", Житомирська обл., м. Житомир, вул. Шевченка, 41, код 31469562
в дохід Державного бюджету України, р/р 31118106600002, банк ВДК у м. Житомирі, ЄДРПОУ 22062319, МФО 811039, код 23030300
- 510,00грн. штрафу;
Постанова господарського суду набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Сікорська Н.А.
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу
4,5 - прок.;