Справа № 310/3862/14-ц
Іменем України
23 вересня 2014 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області
у складі: головуючого - судді Ліхтанської Н.П.
при секретарі: Олійник Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську цивільну справу за позовом Бердянської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі Бердянської міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки,
Як видно з позовної заяви, прокурорською перевіркою встановлено порушення земельного законодавства при наданні у власність земельної ділянки ОСОБА_1. Так, Бердянською міською радою 29.10.2009р. було прийнято рішення № 28 «Про передачу у власність та в оренду земельних ділянок громадянам для ведення садівництва», п.п. 1.,1.19 якого затверджено проект відведення земельних ділянок та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,0598га, розташовану в ОСК «Гроно» в м. Бердянську для індивідуального дачного будівництва в межах норм безоплатної приватизації. На підставі зазначеного рішення 25.12.2009р. за ОСОБА_1 проведена державна реєстрація за реєстраційним номером 010926502237 державного акту право власності серії ЯИ № 404352 на зазначену земельну ділянку, кадастровий номер 2310400000:12:007:0491. Бердянською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері 18.04.2013р. було направлено до Бердянського міськрайонного суду позовну заяву на захист інтересів держави про визнання незаконним та скасування вищезазначених пунктів рішення Бердянської міської ради, визнання недійсним державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації. Зазначений позов 12.07.2013р. судом розглянуто та задоволено. Рішення суду набрало законної сили 07.09.2013р.. Викладене свідчить про те, що станом на теперішній час ОСОБА_1 незаконно володіє земельною ділянкою НОМЕР_2, яка розташована у м. Бердянську, в ОСК «Гроно», кадастровий номер 2310400000 : 12: 007: 0491. Спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах м. Бердянська Запорізької області. У зв"язку з цим прокурор просить зобов"язати ОСОБА_1, ІДН.НОМЕР_3, повернути земельну ділянку НОМЕР_2 вартістю 215,28грн., площею 0,0598га для ведення індивідуального дачного будівництва, що розташована за адресою м. Бердянськ Запорізької області, ОСК «Гроно», кадастровий номер 2310400000: 12 : 007 : 0491, за належністю територіальній громаді м. Бердянська в особі Бердянської міської ради.
Представник позивача Колесник О.О. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсізя і просить позов задовольнити.
Представник позивача - Бердянської міської ради Дороз В.Ю. в судове засідання не з»явився, надав заяву, в якій просить позов розглянути за його відсутністю з дотриманням вимог закону.
У судове засідання відповідач не з"явився, причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не надіслав і згідно ч. 4 ст.169 ЦПК України суд вважає за можливе справу розглянути на підставі наявних в ній доказів.(заочне рішення)
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення учасника процесу, суд вважає позов обгрунтованим і підлягаючим задоволенню з наступних підстав:
Прокурорською перевіркою встановлено порушення земельного законодавства при наданні у власність земельної ділянки ОСОБА_1. Так, Бердянською міською радою 29.10.2009р. було прийнято рішення № 28 «Про передачу у власність та в оренду земельних ділянок громадянам для ведення садівництва», п.п. 1.,1.19 якого затверджено проект відведення земельних ділянок та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,0598 га, розташовану в ОСК «Гроно» в м. Бердянську для індивідуального дачного будівництва в межах норм безоплатної приватизації.
На підставі зазначеного рішення 25.12.2009р. за ОСОБА_1. проведена державна реєстрація за реєстраційним номером 010926502237 державного акту право власності серії ЯИ № 404352 на зазначену земельну ділянку, кадастровий номер 2310400000:12:007:0491. Бердянською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері 18.04.2013р. було направлено до Бердянського міськрайонного суду позовну заяву на захист інтересів держави про визнання незаконним та скасування вищезазначених пунктів рішення Бердянської міської ради, визнання недійсним державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, скасування його державної реєстрації.
Так, рішенням Бердянського міськрайонного суду від 12.07.2013року позов було задоволено і визнано незаконним та скасувано п.п.1,1.19 рішення сімдесят четвертої сесії Бердянської міської ради п»ятого скликання № 28 від 29.10.2009року «Про передачу у власність та в оренду земельних ділянок громадянам для ведення садівництва », яким передана у приватну власність ОСОБА_1 земельна ділянка НОМЕР_2 площею 0,0598 га, яка розташована в ОСК «Гроно» в м. Бердянську. Також визнано недійсним державний акт на право власності серії ЯИ № 404352 на земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,0598 га, для ведення індивідуального дачного будівництва, яка розташована в ОСК «Гроно» в м. Бердянську, що виданий на ім»я ОСОБА_1. Рішення суду набрало законної сили 07.09.2013року. Так, під час розгляду справи суд дійшов до висновку про грубе порушення Бердянською міською радою положень чинного законодавства в частині підстав та порядку надання земельної ділянки у власність відповідачу, про незаконність п.п.1,1.19 рішення Бердянської міської ради № 28 від 29.10.2009р. та необхідність його скасування та про те, що державний акт повинен бути визнаний недійсним.
Викладене свідчить про те, що станом на теперішній час відповідач ОСОБА_1 незаконно володіє земельною ділянкою НОМЕР_2, яка розташована у м. Бердянську в ОСК «Гроно», кадастровий номер 2310400000:12:007:0491.
Відповідно до п. б, ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни набувають право власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.
Згідно ст. 126 ЗК України- право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.
Відповідно до приписів ст. 1212ЦК України особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов'язана його повернути. Особа зобов'язана повернути майно й тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до вимог ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно отримане майно в натурі.
Спірна земельна ділянка розташована в адміністративних межах м. Бердянська
Запорізької області.
Відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" з 1 січня 2013 року землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. При цьому землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.
Таким чином, земельна ділянка повинна бути повернута територіальній громаді м. Бердянськ.
Враховуючи наведено, суд вважає за необхідне позов задовільнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11,10,212-215,224-226ЦПК України, ст. ст. 81,126 Земельного Кодексу України, ст.1212,1213 ЦК України, суд
Позов задовольнити.
Зобов"язати ОСОБА_1, ІДН.НОМЕР_3, повернути земельну ділянку НОМЕР_2 вартістю 215,28грн., площею 0,0598га для ведення індивідуального дачного будівництва, що розташована за адресою м. Бердянськ Запорізької області, ОСК «Гроно», кадастровий номер 2310400000: 12 : 007 : 0491, за належністю територіальній громаді м. Бердянська в особі Бердянської міської ради, код ЄДРПОУ 20525153.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області.
Апеляційна скарга може бути поданою протягом 10днів з дня оголошення рішення, особами, відсутніми у судовому засіданні протягом 10днів з дня отримання копії рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Суддя: Н. П. Ліхтанська