23 вересня 2014 р.Справа № 820/5884/13-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Зеленського В.В.
Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2013р. по справі № 820/5884/13-а
за позовом ОСОБА_1
до Акціонерної компанії "Харківобленерго" в особі Холодногірського РВЕ
про зобов'язання вчинити певні дії,
18.07.2013 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Акціонерної компанії "Харківобленерго" в особі Холодногірського РВЕ, в якому просив скасувати накладене відповідачем, Холодногірським РВЕ Акціонерної компанії "Харківобленерго", адміністративне стягнення (штраф) у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, строків самого адміністративного стягнення.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.13 року провадження по справі № 820/5884/13-а було закрито.
Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що ухвалу винесено з порушенням норм процесуального права.
Відповідно до ст. 197 КАС України дана справа розглядається в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, спір виник з приводу оскарження позивачем складеного АК "Харківобленерго" (в особі Холодногірського РВЕ) як господарюючим суб'єктом - постачальником електричної енергії акту № 02-24944 від 06.07.2009 року, а також стягнення з громадянина ОСОБА_1 7947,66 грн. збитків, завданих протиправними діями споживача електричної енергії, а саме: споживанням електроенергії без приладів обліку.
Колегія суддів зазначає, що вимога гр. ОСОБА_1 відносно законності нарахування вказаної суми була предметом розгляду Жовтневого районного суду міста Харкова по цивільній справі №2-3788/09 та Харківського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-40425/09/2070.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2009 року по справі № 2а-40425/09/2070 було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом гр. ОСОБА_1 до Акціонерної компанії "Харківобленерго" в особі Холодногірського РВЕ про скасування адміністративного акту № 02-24944 від 06.07.2009 року, про вирішення питання про скасування штрафних санкцій в сумі 7947,66 грн., про винесення ухвали стосовно негайного усунення незаконного відключення від споживання електроенергії.
Дане судове рішення залишено без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду 28.10.2009 року.
З огляду на положення ч.ч.1, 3 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі (ч. 5 ст. 254 КАС України).
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що у спірних правовідносинах існує (копія наявна в матеріалах справи) така, що набрала законної сили, ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами, а відтак наявні підстави для закриття провадження по справі.
Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.
Колегія суддів вважає, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.13 року по справі № 820/5884/13-а відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта - позивача у справі.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
На підставі викладеного колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми процесуального права.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2013р. по справі № 820/5884/13-а залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя Зеленський В.В.
Судді П'янова Я.В. Чалий І.С.