ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про витребування доказів
та зупинення провадження у справі
01 жовтня 2014 р. Справа № 813/7499/13-а
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Кузан Р.І.,
з участю секретаря судового засідання Перчак С.В.,
позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Гапеєва С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові з власної ініціативи питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Самбірське міськрайонне управління юстиції Львівської області, Відділ державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Самбірське міськрайонне управління юстиції Львівської області, Відділ державної виконавчої служби Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області про скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Згідно з ст. 7 КАС України офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
З врахуванням вищевикладеного, судом поставлено на обговорення питання про витребування доказів в порядку ч. 3 ст. 71 КАС України з метою повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, а саме про витребування у Самбірському міськрайонному центрі зайнятості Львівської області довідку з інформацією щодо перебування на обліку в центрі зайнятості, надання статусу безробітної ОСОБА_1 за період з 04.09.2013р. по 12.08.2014р. та проведення їй виплат допомоги по безробіттю за вказаний період.
В судовому засіданні позивач та її представник щодо вирішення цього питання покладався на розсуд суду.
Представник відповідача проти витребування вказаної інформації не заперечував.
Вирішуючи питання щодо витребування вказаних доказів суд керувався наступним.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно з ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Враховуючи вищевикладене та з'ясувавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку про доцільність та необхідність витребування вищевказаних доказів.
Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.
У разі ненадання вищезгаданих доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу передбачені розділом VІ Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України суд -
витребувати для долучення до матеріалів справи від Самбірського міськрайонного центру зайнятості Львівської області довідку з інформацією щодо перебування на обліку в центрі зайнятості, надання статусу безробітної ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) за період з 04.09.2013р. по 12.08.2014р. та проведення їй виплат допомоги по безробіттю за вказаний період.
Вказану довідку направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.
Копію ухвали надіслати Самбірському міськрайонному центру зайнятості Львівської області (81400, Львівська область, м.Самбір, вул.. Шевченка, 8) - для виконання.
Зупинити провадження у справі до отримання доказів, витребуваних від Самбірського міськрайонного центру зайнятості
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Оскарження ухвали в частині зупинення провадження у справі не зупиняє її виконання в частині витребування доказів.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кузан Р.І