ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
29 вересня 2014 року м. Київ№ 826/14058/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1 Товариства з обмеженою відповідальністю «Тантьєма»
до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
про визнання протиправними рішень та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - скасування податкового повідомлення-рішення від 05 березня 2013 року № 0002812250, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1) з позовом до Шевченківського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (далі - Шевченківське РУ ГУ МВС України в м. Києві) з наступними позовними вимогами: 1) визнати протиправними оскаржені ОСОБА_1 усне рішення і похідні від нього дії Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві, якими 06.03.2014р. ОСОБА_1 позбавлено права отримати по пошті 15.03.2014р. та у Шевченківському районному суді м. Києва станом на 25.06.2014р. наступну інформацію: щодо ідентифікації осіб, які 16.05.2013р. заблокували для ОСОБА_1 вихід з Шевченківського районного суду м. Києва по вул. Білоруській, 13, та щодо ідентифікації чотирьох осіб, які біля будинку № 13 по вул. Білоруській у м. Києві примусово посадили ОСОБА_1 в автомобіль марки Жигулі і доставили о 10 год. 10 хв. до чергової частини Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві; щодо ідентифікації особи, яка здійснювала розгляд обставин щодо ОСОБА_1, як особи, доставленої до чергової частини працівниками ОВС, і повідомити ОСОБА_1 чи проводився розгляд обставин працівниками добового наряду чи іншим працівником за дорученням начальника ОВС або його заступника; чи зареєстрована ОСОБА_1 в журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених, а також інформації про дату і час доставлення ОСОБА_1 до ОВС, про особу, якою було доставлено, про мету з якою ОСОБА_1 доставлено до ОВС, час залишення ОСОБА_1 в ОВС, про наявність в журналі особистого підпису ОСОБА_1 як доставленої особи, про наявність або відсутність в журналі претензії ОСОБА_1 до працівників міліції; щодо ідентифікації посадової особи ОВС, яка приймала 16.05.2013р. рішення про можливість утримання ОСОБА_1 в черговій частині залежно чи незалежно від висновку лікаря, і рішення про можливість доставки ОСОБА_1 в СП ГУ МВС України в м. Києві; щодо фіксування в журналі реєстрації факту надання ОСОБА_1 медичної допомоги як особі, яка з 10-10 до 13-10 утримувалася в черговій частині; щодо фіксування в Журналі інформування центрів з надання безоплатної правової допомоги затриманим відомостей про затримання ОСОБА_1; щодо проведення черговим перевірки факту повідомлення працівником міліції, який затримав ОСОБА_1, Центру з надання допомоги про затримання останньої; не надано завіреної належним чином копії листа начальника Шевченківського РУГУ МВС України в м. Києві, який направлено 20.05.2013р. судді Шевченківського райсуду м. Києва Юзьковій О.Л., про який ОСОБА_1 стало відомо 30.08.13p із матеріалів справи № 761/11948/13-п; 2) визнати протиправними оскаржені ОСОБА_1 усні рішення й похідні від нього дії Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві, якими ОСОБА_1 позбавлено можливості в термін до 25.06.2014р. включно ознайомитися в приміщенні по вул. Герцена, 9 м. Київ і у Шевченківському районному суді м. Києва з оригіналами документів, оформлених нібито 26.04.2013р. в Шевченківському районному м. Києва за участю ДІМ Євтушенко Я. і ст. ДІМ Кляпко Б.М., які є в додатку до протоколу КИ №0152975, і якими позбавлено отримати завірені копії всіх цих документів в т.ч. і завіреної належним чином копії протоколу КИ № 0152975, з усіма згаданими у скарзі реєстраційними журналами в оригіналі; 3) визнати протиправними оскаржені ОСОБА_1 усні рішення й похідні від нього дії Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві внаслідок яких: скаргу ОСОБА_1 розглянуто за відсутності останньої; ОСОБА_1 не надані для ознайомлення оригінали і не видані завірені копії протоколу про затримання ОСОБА_1 16.05.2013р. у приміщенні суду й не видано копії послідуючих пов'язаних з цим документів; 4) зобов'язати Шевченківське РУ ГУ МВС України в м. Києві розглянути подану ОСОБА_1 скаргу у присутності ОСОБА_1 та видати їй всі запитані нею у скарзі і всі витребовувані судовим запитом від 27.03.2014р., що підписаний суддею Шевченківського районного суду м. Києва Мальцевим Д.О.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 вересня 2014 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та позивачу наданий певний строк для усунення недоліків позову.
25 вересня 2014 року до канцелярії суду на виконання вимог вказаної ухали суду від 15 вересня 2014 року позивачем подані примірники позовної заяви в новій редакції, оригінал документу про сплату судового збору і додаткові документи, які витребовувались судом.
Згідно із нормою ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку, що наразі подана позовна заява ОСОБА_1 в цілому відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.
Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 105-107, ч. 2 ст. 108, ст. 110, ст. 121, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Дегтярьовою О.В.
2. Зобов'язати відповідача подати суду до визначеної дати судового засідання письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).
3. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.
4. Витребувати від відповідача усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).
5. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 20 жовтня 2014 року о 16 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок В, 4 поверх, зал судових засідань № 70.
6. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.
7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Дегтярьова
Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.