ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
24 вересня 2014 року м. Київ № 826/14620/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали позивача ОСОБА_1 до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії щодо нарахування, призначення та виплати пенсії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії щодо нарахування, призначення та виплати пенсії.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).
Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за даною позовною заявою, судом з'ясовано наступне.
У позовній заяві позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та визнати нечинним рішення відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті додаткової пенсії (лист ПФ від 09.04.2014 р. № 171/К-152);
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва нарахувати та призначити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи із розміру 15 % від прожиткового мінімуму в сумі 142 грн. 35 коп. та виплатити недоотриману різницю з моменту виникнення права на таку пенсію, тобто з 13 грудня 2013 року по дату прийняття рішення судом.
З даного приводу, частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Так, відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Предметна підсудність адміністративних справ), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, оскаржуючи рішення, дії або бездіяльність суб'єктів владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, фізична особа має звертатися із позовною заявою до місцевого загального суду, як адміністративного, згідно територіальної підсудності такого спору, визначеної Цивільним процесуальним кодексом України, в даному випадку - до Дарницького районного суду м. Києва.
Відповідно до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно частини 5, частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі встановленого, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
1. Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії щодо нарахування, призначення та виплати пенсії - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що із даним позовом він може звернутися до Дарницького районного суду м. Києва.
3. Ухвалу направити позивачу.
4. Надіслати позовну заяву з матеріалами справи позивачу після закінчення строку на оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції встановлено статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя: Я.І. Добрянська