10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Шимонович Р.М.
Суддя-доповідач:Моніч Б.С.
іменем України
"18" вересня 2014 р. Справа № 806/1265/14
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Моніча Б.С.
суддів: Бондарчука І.Ф.
Хаюка С.М.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" квітня 2014 р. у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про скасування вимоги ,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, в якому просила скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 491,86 грн. № Ф-538 від 05.03.2014 р. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що відповідно до вимог частини 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" 20 лютого 2014 р., вона сплатила єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 492,88 грн. через банківську установу, а саме: відділення № 2 Житомирського РВ АТ "Брокбізнесбанк", що стверджується банківською квитанцією № 13/49 від 20 лютого 2014 р., а тому вважає, що відповідачем неправомірно та безпідставно виставлено спірну вимогу.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.04.2014 року позов задоволено.
Скасовано вимогу Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області № Ф-538 від 05.03.2014 р. про сплату боргу (недоїмки) в розмірі 491,86 грн.
Вирішено питання про судові витрати.
Не погоджуючись із цим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову - про відмову у задоволенні позову. В апеляційній скарзі посилається на порушення судом норм матеріального, процесуального права та неповне з'ясування обставин справи.
Сторони та їх представники в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи. З урахуванням приписів ч.4 ст.196 та п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги колегією суддів здійснюється за відсутності сторін та в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції прийшов до висновку, позивачем дотримано вимоги ч. 7, 8, 10 статті 9 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-VI (далі - Закону N 2464) в частині самостійного нарахування та сплати єдиного внеску за січень 2014 року в розмірі 492,88 грн. із строком сплати до 20.02.2014 року, тобто ним виконано свої зобов'язання щодо сплати обов'язкових платежів до Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області.
Колегія суддів з цими висновками погоджується у повному обсязі, оскільки наданою ОСОБА_3 квитанцією №13/49 від 20.02.2014 року підтверджено сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у визначену законом дату.
Згідно п.8.1 ст.8 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" від 05.04.2001 р. №2346-ІІІ (в редакції на час здійснення платежу) банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження.
За змістом ст.30 цього ж Закону переказ вважається завершеним з моменту зарахування суми переказу на рахунок отримувача або її видачі йому в готівковій формі. Банк отримувача в разі надходження суми переказу протягом операційного дня зобов'язаний її зарахувати на рахунок отримувача або виплатити йому в готівковій формі в той самий день або в день (дата валютування), зазначений платником у розрахунковому документі або в документі на переказ готівки.
Аналогічні положення містяться у Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженій постановою Національного банку України №22 від 21.01.2004 р. (з подальшими змінами та доповненнями) .
Крім того, у розумінні Закону України "Про платіжні системи та переказ грошей в Україні", переказ грошей - це рух певної суми грошей з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому в готівковій формі. Ініціатором переказу вважається особа, яка на законних підставах ініціює переказ грошей шляхом формування та подання відповідного документа на переказ або використання спеціального платіжного засобу.
Відповідно до п. 22.4 ст. 22 зазначеного вище Закону, ініціювання переказу вважається завершеним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа на виконання. При цьому банк має забезпечити фіксування дати прийняття розрахункового документа на виконання.
З наданих позивачкою платіжних документів вбачається, що вони складені в операційний час.
Надавши банку платіжне доручення на сплату єдиного внеску, платник діє сумлінно. Подальший рух платежу перебуває поза зоною контролю платника, який не має можливості ні вплинути на дії банку, ні проконтролювати їх. Тому платник податків не може нести відповідальності за подальші дії банку.
Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464 визначено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом.
Днем сплати єдиного внеску, згідно із п. 2 ч. 10 ст. 9 Закону № 2464-VI, вважається, у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі.
Крім того, в розумінні вимог ч.4 ст.25 Закону територіальним органом Пенсійного фонду платнику єдиного внеску висилається вимога лише за наявності недоїмки по її сплаті. Враховуючи, що у позивачки була відсутня така недоїмка, то у відповідача були відсутні підстави для винесення оскаржуваної вимоги.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими та законними.
Допущені судом описки в описовій та мотивувальній частинах постанови щодо прізвища, імені та по-батькові позивачки, реквізитах вимоги та квитанції не впливають на правильність прийнятого рішення та можуть бути виправлені судом першої інстанції самостійно після апеляційного розгляду справи.
Ст.200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Правильне по суті судове рішення не може бути скасоване з одних лише формальних міркувань.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "02" квітня 2014 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Б.С. Моніч
судді: (підпис) І.Ф.Бондарчук
(підпис) С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Б.С. Моніч
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1,13300
3- відповідачу/відповідачам: Бердичівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області вул.Б.Хмельницького,24-а,м.Бердичів,Житомирська область,13312
4-третій особі: - ,