83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
29.01.07 р. Справа № 11/422
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Л.Ф.Чернота
при секретарі судового засідання Семенюшко Г.Р.
За участю представників:
Прокурор: Демидова М.В. - посвідчення № 2001
від позивача: Соколова В.П. - за довіреністю
від відповідача: не з'явився
Розглянув у відкритому судовому засіданні справу:
за позовом: Прокурора м.Донецька в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго» м.Київ в особі ВП “Держенергонагляд у Донбаському регіоні» м.Горлівка, в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області м.Донецьк
до відповідача: Акціонерного товариства “Жданівкавугілля» м.Кіровське
про стягнення 2550грн.
Прокурор м.Донецька в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго» м.Київ в особі ВП “Держенергонагляд у Донбаському регіоні» м.Горлівка, в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області м.Донецьк звернувся до господарського суду з вимогою стягнути з відповідача, Акціонерного товариства “Жданівкавугілля» м.Кіровське, 2550грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на копію акту-обстеження від 28.04.2006р. ДЧ17 № 337, копію акту-перевірки від 28.04.2006р. ДЧ 17 № 90, копії приписів від 13.12.2006р. ДЧ17 № 1515, від 30.01.2006р. ДЧ17 № 59, копію постанови від 31.07.2006р. № Д-237 та інше.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце слухання був належним чином повідомлений, що підтверджує штамп канцелярії суду на ухвалах, поштове повідомлення № 507231 6, позов не оспорив, відзив на позовну заяву не представив, не пояснив причини нез'явлення та не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору. Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, неповідомлення відповідачем поважних причин нез'явлення в судове засідання, справа розглядається по наявним в ній матеріалам відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.
Вся кореспонденція направлялася відповідачу за адресою, зазначеною у позовній заяві, а саме: вул.Шахтарська, 39, м.Кіровське, Донецької області, 86300.
Однак, відповідач правом на захист не скористався.
Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач значиться як юридична особа за адресу: вул.Шахтарська, 39, м.Кіровське, Донецька область, 86300.
Прокурора та представника позивача було ознайомлено з правами та обов'язками у відповідності із ст.22 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні складено протокол, який долучено до матеріалів справи.
Ст.33 Господарського процесуального кодексу України зазначає - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Справа слуханням була відкладена, згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд встановив, що 28.04.2006р. у присутності представника відповідача інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду було проведено перевірку виконання припису Інспекції від 13.12.2005р. ДЧ17 № 1515 та припису від 30.01.2006р. ДЧ17 № 59 про усунення порушень законодавства про електроенергетику, що було відображено в акті перевірки від 28.04.2006р. ДЧ 17 № 90.
31.07.2006р. було прийнято постанову за № Д-237 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику на суму 2550грн., у зв'язку з невиконання приписів.
Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії відповідно до Закону України “Про електроенергетику» здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд), яка підпорядкована безпосередньо Міністерству палива та енергетики в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 929 від 07.08.1996р., та діє у складі державного підприємства “Національна енергетична компанія Укренерго» (далі - ДП НЕК “Укренерго») та його структурних підрозділів.
Головною метою діяльності ДП НЕК “Укренерго» є забезпечення цілісності об'єднаної енергетичної системи України, задоволення держави у галузі енергопостачання, здійснення централізованого оперативно-технологічного управління ОЕС, запобігання порушенням режимів i аваріям системного значення та ліквідація можливих аварій для країни (абзаци 1-4 пункту 2.1. Статуту), а до основних напрямків діяльності здійснення державного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії відповідно до Закону України “Про електроенергетику» та Положення, затвердженого Кабінетом Miністрів України (підпункт 2.2.16 пункту 2.2 статуту).
Відповідно ст.5 Закону України “Про електроенергетику» до принципів державної політики в енергетиці належать створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів. Частина 1 ст.9 зазначеного закону визначає, що державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна Інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (далі - Інспекція) у порядку, визначеному законодавством України, а частина 5 ст.9 закону надає 1нспекції повноваження застосувати в установленому порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів.
Так, відповідно до ч.3 ст.27 Закону України “Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Інспекції та порушення умов ліцензій - штраф у poзмipi до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідальність визначена ст.27 Закону України “Про електроенергетику» та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. за № 1312, пункт 10 якого передбачає, що суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови, а у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.
Частина 6 ст.27 Закону України “Про електроенергетику» визначає, що суми штрафів повинні сплачуватися до Державного бюджету України. Державне казначейство організує та здійснює виконання Державного бюджету відповідно до положення про Державне казначейство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.07.1995р. за № 590.
На момент розгляду справи відповідачем не надано підтвердження сплати до Державного бюджету України розміру штрафу.
Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Господарські витрати підлягають розподілу в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись Законом України “Про електроенергетику», Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарського діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику та на підставі ст.ст.42, 43, 22, 33, 36, 43, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги - задовольнити.
Стягнути з Акціонерного товариства “Жданівкавугілля» м.Кіровське (адреса: вул.Шахтарська, 39, м.Кіровське, Донецької області, 86300) в доход Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 23030300, поточний рахунок 31115106600057, МФО 834016, ЄДРПОУ 24166642, отримувач: УДК у Донецькій області, м.Кіровське) штраф у розмірі 2550грн.
Стягнути з Акціонерного товариства “Жданівкавугілля» м.Кіровське (адреса: вул.Шахтарська, 39, м.Кіровське, Донецької області, 86300) в доход Державного бюджету України державне мито у розмірі 102,00грн.
Стягнути з Акціонерного товариства “Жданівкавугілля» м.Кіровське (адреса: вул.Шахтарська, 39, м.Кіровське, Донецької області, 86300) ДП »Судовий інформаційний центр» (вул.Трутенко, 2, м.Київ, 03680, р/р 26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний», м.Львів, МФО 325707, Отримувач: ЄДРПОУ 30045370 Державне підприємство «Судовий інформаційний центр»), витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00грн.
Видати накази.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя Чернота Л.Ф.