"22" вересня 2014 р. Справа № 916/2937/14
Господарський суд Одеської області у складі:
судді В.С. Петрова
при секретарі Л.М. Ільєвій
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
від відповідача - Динту В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлове приміщення, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради про визнання права власності на нежитлове підсобне приміщення підвального типу загальною площею 48,65 кв.м, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, за набувальною давністю, посилаючись на наступне.
06.01.1989 року Виконавчим комітетом Приморської райради народних депутатів було прийнято рішення № 48 „Про надання дозволу на займання індивідуальною трудовою діяльністю ОСОБА_2", яким позивачу було дозволено займатись індивідуальною трудовою діяльністю, а саме вирощуванням грибів, з місцем їх реалізації на базарах, що підтверджується випискою Виконавчого комітету Приморської райради народних депутатів з означеного рішення.
Рішенням міжвідомчої комісії Приморської районної ради народних депутатів № 83/1 від 29.05.1991 р. за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 з питань щодо надання підсобного приміщення, передачі земельної ділянки вирішено з метою покращення умов зайняття ОСОБА_2 індивідуальною трудовою діяльністю, надати йому в користування під підсобне приміщення, приміщення загальною площею 48,65 кв.м за № 87654321/11 ОДН (підвального типу), яке розташоване біля прилеглого пляжу „Аркадія" у м. Одесі, також позивачу було передано у власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства загальною площею 0,6 га, яке є прилеглим до вищевказаного приміщення, та межує зі складами Приморського харчторгу, земельними зсувами, парковою зоною та дор-ділянкою. Зазначеним рішенням було доручено ОМБТІ виготовити технічну документацію.
Відповідно до довідки про резервування адреси об'єкта нерухомого майна від 31.03.2011 року №333563/1 в адресному реєстрі м. Одеси на підставі Положення про адресний реєстр м. Одеси і рішення міжвідомчої комісії Приморської районної ради народних депутатів № 83/1 від 29.05.1991 р. було зареєстровано наступну адресу об'єкта нерухомого майна нежитлового підсобного приміщення підвального типу (загальна І площа 48,65 кв.м), а саме: АДРЕСА_1.
Як вказує позивач, 15.09.2011 року КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" видало позивачу технічний паспорт на спірне нежитлове підсобне приміщення підвального типу загальною площею 48,7 кв.м в будинку № 16/2, який знаходиться біля прилеглого пляжу Аркадія. Згідно з технічним паспортом будь-яких самовільних добудов чи реконструкцій приміщення ОСОБА_2 не вчиняв. В подальшому 19.10.2011 року ОСОБА_2 звернувся до директора департаменту комунальної власності Одеської міської ради із заявою про дозвіл викупу спірного підсобного приміщення.
Проте, згідно листа Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 16.11.2011 року № 01-13/6909, надісланого на адресу директора юридичного департаменту Одеської міської ради Єремєєнко М.О., Одеська міська рада не визнала за ОСОБА_2 право власності на підсобне приміщення, загальною площею 48,65 кв.м, яке розташоване за адресою АДРЕСА_1, що й стало підставою для звернення до суду із заявленим позовом.
При цьому, за ствердженнями позивача, ОСОБА_2 відкрито, безперервно володіє спірним майном з 29.05.1991 року. Наразі позивач наголошує, що спірне нерухоме майно є безхазяйним, оскільки власник її не встановлений. Згідно листа КП „ОМБТІ" від 22.04.2014 р. право власності на спірне нежитлове приміщення підвального типу площею 48,65 кв.м в комунальному підприємстві не зареєстроване. Відповідно до довідки КП ЖКС „Фонтанський", підсобне приміщення плою 48,65 кв.м підвального типу, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, на балансі КП ЖКС „Фонтанський" не перебуває.. Оскільки строк давнісного володіння ОСОБА_2 спірним об'єктом нерухомості розпочався ще 29.05.1991 року, то, на думку позивача, до нього може бути зарахований лише строк з 01.01.2001 року. Таким чином, з огляду на те, що на момент подання позову вже минуло більше 13 років давнісного, безперервного та добросовісного володіння ОСОБА_2 спірним нежитловим приміщенням, позивач вважає, що є підстави для визнання за ним права власності на вказане приміщення згідно ст.ст. 328, 344, 392 ЦК України.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.07.2014 р. позовну заяву ФОП ОСОБА_2 прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 916/2937/14, при цьому розгляд справи призначено в засіданні суду на 13.08.2014 р.
В засіданнях суду 13.08.2014 р. та 17.09.2014 р. оголошувалась перерва в порядку ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 22.09.2014 р. представником відповідача було подано до господарського суду Одеської області клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради, вказуючи, що рішення суду з даного спору безпосередньо вплине на обсяг прав та обов'язків вказаного Департаменту.
Наразі судом з'ясовано, що згідно Положення про департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 19.02.2013 р. № 2752-VI, вказаний Департамент наділений міськрадою повноваженнями щодо управління комунальною власністю територіальної громади міста.
Таким чином, суд вважає, що участь у розгляді справи Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, на якого покладено повноваження щодо управління комунальною власністю територіальної громади міста, сприятиме з'ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.
Відповідно до ст. 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.
Враховуючи вищевикладене та те, що заявлені позивачем вимоги про визнання права власності на спірний об'єкт нерухомості безпосередньо стосуються прав та обов'язків Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, господарський суд вважає за доцільне залучити вказаний Департамент до участі у справі в якості іншого відповідача.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст.ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1; код ЄДРПОУ 26302595).
2. Відкласти розгляд справи на „13" жовтня 2014 р. о 15 год. 30 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), зал № 404.
3. Зобов'язати:
позивача - направити Департаменту комунальної власності Одеської міськради копію позову з доданими до нього документами;
відповідача Департамент комунальної власності ОМР - надати відзив на позов та докази в обґрунтування заперечень на позов.
4. Явку представників сторін визнати обов'язковою.
Суддя В.С. Петров