ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 6/131 29.09.14
За позовом Приватного підприємства "Дідович О.Я."
До відповідача Державної адміністрації автомобільного транспорту
Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю "АТП Стріла"
Про визнання незаконним рішення
Суддя С.А. Ковтун
Представники учасників процесу:
не з'явились
До господарського суду міста Києва звернулося з позовом приватне підприємство "Дідович О.Я." до Державної адміністрації автомобільного транспорту про:
- визнання незаконним рішення про оголошення проведення 27.01.2009 р. конкурсів на право здійснення перевезення пасажирів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування за номерами рейсів у прямому та зворотному напрямках (об'єкти конкурсу), опубліковане на ст.ст. 12.13 № 248 (4498) газети "Голос України"від 26.12.2008 р., в частині щодо оголошення конкурсів на право перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування 375 "Макарів АС -Київ АС "Дачна", № 376 "Бишів АС -Київ АС "Дачна"ч/з Ясногородку"та автобусному маршруті загального користування сполученням "Бишів - Київ АС "Дачна"ч/з Грузьке, Марянівку";
- визнання недійсними результатів проведеного 27.01.2009 р. конкурсу;
- визнання недійсними дозволів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що були видані державною адміністрацією автомобільного транспорту перевізнику переможцю - товариству з обмеженою відповідальністю "АТП Стріла".
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем проведено конкурс з перевищенням наданих йому повноважень та в порушення норм чинного законодавства.
Зокрема, за твердженням позивача, відповідачем, в порушення пункту 55 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, проведено конкурс 27.01.2009 р. у той час, коли у позивача були чинні договори на перевезення пасажирів на вказаних автобусних маршрутах загального користування, строк дії яких закінчувався лише наприкінці 2010 року.
Також, відповідачем як на момент оголошення конкурсів так і в послідуючому не було розроблено регламенту конкурсу.
Крім того, відповідачем, в порушення встановленого (передбаченого) частиною 11 статті 44 Закону України "Про автомобільний транспорт"порядку, до організації забезпечення і проведення засідань конкурсного комітету було залучено підприємство "владно"визначене відповідачем без проведення відповідного конкурсу.
Ухвалою суду від 22.02.2010 р. порушено провадження у справі № 6/131 та залучено до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю "АТП Стріла", розгляд справи призначено на 12.04.2010 р..
У судовому засіданні 12.04.2010 р. представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі № 6/131 до вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 2а-1023/09/2670 за позовом Київської обласної державної адміністрації до Державної адміністрації автомобільного транспорту про визнання недійсним рішення конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, що оголошувався та був проведений Державною адміністрацією автомобільного транспорту 27.01.2009 р., предметом якої є визнання такими, що прийняті з по рушенням приписів чинного законодавства України щодо засад організації та діяльності автомобільного транспорту (порушенням нормативно визначеної процедури підготовки до проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування) рішень Державної адміністрації автомобільного транспорту про оголошення проведення 27.01.2009 р. конкурсів на право здійснення перевезення пасажирів на міжобласних автобусних маршрутах загального користування за номерами рейсів у прямому та зворотному напрямках (об'єкти конкурсу), а також всіх рішень, прийнятих за наслідками проведення таких конкурсів та визнання цих рішень незаконними (не чинними).
Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд дійшов висновку про задоволення його клопотання, оскільки розгляд справи № 6/131 неможливий до вирішення пов'язаної з нею справи № 2а-1023/09/2670, оскільки предметом розгляду останньої є той же предмет, що і в справі № 6/131.
Ухвалою суду від 12.04.2010 зупинено провадження у справі.
Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву Київської обласної державної адміністрації залишено без розгляду.
Ухвалою суду від 03.09.2014 поновлено провадження у справі № 6/131, розгляд останньої призначено на 15.09.2014.
Представники учасників процесу у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою від 15.09.2014 розгляд справи було відкладено на 29.09.2014.
Представники учасників процесу у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у зв'язку з повторною неявкою представників учасників процесу у судове засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 09.10.2014 о 11:50 год.
2. Викликати для участі у засіданні, яке відбудеться за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, зал судових засідань № 41, представників учасників процесу.
3.Повноваження представників учасників процесу повинні бути підтверджені відповідними довіреностями.
Суддя С. А. Ковтун