Справа № 815/5360/14
22 вересня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до апеляційного суду Одеської області про визнання протиправними дій щодо ненадання публічної інформації та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов позов ОСОБА_1 до апеляційного суду Одеської області про визнання протиправними дій щодо ненадання публічної інформації та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши поданий адміністративний позов, суд зазначає, що адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 ст. 3 КАС України, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.
Відповідно до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Проте поданий адміністративний позов ОСОБА_1 вищевикладеним вимогам не відповідає.
Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить визнати протиправними дії працівників апеляційного суду Одеської області щодо ненадання запитуваних рішень апеляційного суду Одеської області обвинуваченому ОСОБА_1 та зобов'язати апеляційний суд Одеської області надати обвинуваченому ОСОБА_1 копії рішень апеляційного суду Одеської області, які зазначені в п. 2 позовних вимог.
З вищевказаних позовних вимог, не є зрозумілим, чиї дії слід визнати незаконними та кого слід зобов'язати вчинити певні дії, працівників апеляційного суду Одеської області чи апеляційного суду Одеської області, оскільки відповідачем по справі зазначено апеляційний суд Одеської області, а вимоги висунуті і до самого апеляційного суду Одеської області і до працівників цього суду, тобто всіх працівників апеляційного суду Одеської області.
Тобто в даному випадку представнику позивача слід зазначити прізвища ім'я та по батькові всіх працівників апеляційного суду Одеської області чиї дії слід визнати незаконними та кого саме слід зобов'язати вчинити певні дії, оскільки всі працівники апеляційного суду Одеської області не можуть здійснювати одночасно одну й ту ж саму дію.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом уточнення позовних вимог або складу осіб, які будуть виступати відповідачами за даним позовом та належного оформлення адміністративного позову у відповідності до вимог ст. 106 КАС України.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до апеляційного суду Одеської області про визнання протиправними дій щодо ненадання публічної інформації та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява та заява про забезпечення позову будуть вважатись неподаними та будуть повернуті заявникові.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.
Суддя С.О. Стефанов