15 вересня 2014 року Справа № 808/4010/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю.
розглянувши в судовому засіданні питання щодо залучення третьої особи та клопотання Заступника прокурора Запорізької області, а також Громадської організації «Антикорупційний рух правий сектор Запоріжжя» про зупинення провадження в адміністративній справі №808/4010/14
за позовом Заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі
позивача Державної реєстраційної служби України
до Громадської організації «Антикорупційний рух правий сектор Запоріжжя»
треті особи ОСОБА_1
ОСОБА_2
ОСОБА_3
про заборону громадського об'єднання,
20 червня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Державної реєстраційної служби України до Громадської організації «Антикорупційний рух правий сектор Запоріжжя», треті особи (відповідно до уточнених позовних вимог): ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому позивач просить суд заборонити діяльність відповідача.
Ухвалою суду від 23 червня 2014 року позовна заява залишена без руху до 10 липня 2014 року.
Прокурор усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 11 липня 2014 року було відкрито провадження по зазначеній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 24 липня 2014 року.
15 вересня 2014 року від прокурора надійшло клопотання (вх.№34809) про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів. В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначив, що на теперішній час ним, по запитам, отримана не вся інформація та документи, які мають важливе значення для розгляду справи по суті та для підтвердження заявлених позовних вимог. Клопотання просить розглянути за відсутності представника прокуратури.
15 вересня 2014 року від представника відповідача надійшло клопотання (вх.№34837) про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом, для надання додаткових доказів. Клопотання просить розглянути за його відсутності. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що адвокат, який представляє інтереси Громадської організації «Антикорупційний рух правий сектор Запоріжжя» в даний час знаходиться в Орджонікідзевському районному суді м.Запоріжжя та представляє інтереси осіб в рамках кримінальної справи №335/3479/13-к. До клопотання представник також додав: статут, договір про надання правової допомоги та повістку про виклик до суду в кримінальній справі.
Інших заяв, клопотань, а також витребуваних судом документів до суду не надходило.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням зазначеної норми КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи Громадську організацію «Правий сектор».
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 41 КАС України суд не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Керуючись статтями 41, 53, 156, 160, 165 КАС України, суд
1. Залучити в якості третьої особи Громадську організацію «Правий сектор» (08203, Київська область, місто Ірпінь, вул. Жовтнева, буд. 9, офіс 5).
2. Клопотання прокурора та представника Громадської організації «Антикорупційний рух правий сектор Запоріжжя» про зупинення провадження у справі задовольнити.
3. Зупинити до 12 листопада 2014 року до 14:30 провадження в адміністративній справі №808/4010/14.
4. Копію ухвали направити на адреси сторін, на адресу Громадської організації «Правий сектор» також направити копію позовної заяви з додатками.
5. Запропонувати Громадській організації «Правий сектор» надати письмові пояснення по суті заявлених вимог.
6. Про час та дату судового засідання повідомити сторін відповідно до норм КАС України.
Ухвала в частині залучення третіх осіб оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко