30 вересня 2014 року Справа № 902/526/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Овечкіна В.Е., Чернова Є.В., Цвігун В.Л.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ТОВ "Продовольча компанія "Зоря Поділля"
на ухвалу та на ухвалу господарського суду Вінницької області від 03.07.2013 Рівненського апеляційного господарського суду від 07.11.2013
у справі№902/526/13
за позовомВінницького міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області
доТОВ "Продовольча компанія "Зоря Поділля"
провідшкодування шкоди
Подана повторно касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХП1 Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Пунктом 8 ч.3 ст.129 Конституції України встановлено принцип забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду.
Відповідно до імперативних вимог ст.107 ГПК України (в редакції Закону України від 07.07.2010р. №2453) сторони, прокурор, треті особи, особи, які не брали участі у справі, але щодо яких суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на: 1) рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду; 2) ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду.
Отже, Конституцією України та чинним процесуальним законом чітко закріплено можливість касаційного оскарження рішень та ухвал місцевого господарського суду виключно після їх перегляду в апеляційному порядку.
Водночас, з матеріалів справи №902/526/13 не вбачається здійснення апеляційного перегляду ухвали господарського суду Вінницької області від 03.07.2013 та прийняття Рівненським апеляційним господарським судом відповідної постанови, що виключає можливість касаційного перегляду зазначеної ухвали.
Зважаючи на викладене, слід відмовити у прийнятті касаційної скарги відповідача в частині оскарження ухвали господарського суду Вінницької області від 03.07.2013 у даній справі.
Однак, у разі подальшого апеляційного перегляду вказаної ухвали заінтересована сторона, яка буде не згодна з постановою суду апеляційної інстанції, не позбавлена можливості оскаржити їх у касаційному порядку.
Разом з тим, відповідно до п.3 ч.1 ст.1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) по справі.
Як роз'яснено пунктом 61 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №11 від 24.10.2011 "Про деякі питання практики застосування розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України" (в редакції від 23.03.2012р.) треті особи користуються правами і несуть обов'язки сторони у справі (за деякими винятками щодо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору); прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони (статті 26, 27, 29 ГПК України). Тому якщо до касаційної скарги не додано доказів надіслання її копії третім особам, прокурору, який бере участь у справі, то така касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом (п. 3 ч.1 ст.1113 ГПК України).
Однак, з акту канцелярії Рівненського апеляційного господарського суду від 21.07.2014 вбачається, що всупереч зазначеним вимогам заявником не додано до поданої касаційної скарги доказів надсилання її копії Державній екологічній інспекції у Вінницькій області, яка в силу вимог ч.2 ст.29 ГПК України набула статусу позивача з моменту прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, а саме з дня винесення ухвали господарського суду Вінницької області від 11.04.2013 про порушення провадження у справі. Також скаржник не додав до поданої касаційної скарги доказів надіслання її копії Вінницькому міжрайонному прокурору з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, який звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, та згідно з ч.4 ст.29 ГПК України має процесуальні права і несе процесуальні обов'язки сторони по справі, в т.ч. право на отримання копії касаційної скарги.
Крім того, згідно з ч.4 ст.111 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги повинні додаватися докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Як встановлено п.4 ч.1 ст.1113 ГПК України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з пп.8 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до господарського суду касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється у розмірі 0,5 розміру мінімальної заробітної плати.
Проте, всупереч зазначеним вимогам скаржник не додав до поданої скарги доказів сплати судового збору (згідно акту канцелярії Рівненського апеляційного господарського суду від 21.07.2014), що відповідно до п.4 ч.1 ст.1113 ГПК України є достатньою підставою для повернення касаційної скарги без розгляду.
Враховуючи наведене та керуючись п.8 ч.3 ст.129 Конституції України, ст.ст.86,107 та п.п.3,4 ч.1 ст.1113 ГПК України, Вищий господарський суд України
Відмовити у прийнятті касаційної скарги ТОВ "Продовольча компанія "Зоря Поділля" в частині оскарження ухвали господарського суду Вінницької області від 03.07.2013 у справі №902/526/13.
Касаційну скаргу ТОВ "Продовольча компанія "Зоря Поділля" на ухвалу Рівненського апеляційного господарського суду від 07.11.2013 у справі №902/526/13 повернути скаржнику, а згадану справу - до господарського суду Вінницької області.
Судді:В.Овечкін
Є.Чернов
В.Цвігун