про поновлення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
15 квітня 2014 року Справа № 823/72/14
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді: Паламар П.Г.,
при секретарі: Овсієнко О.І.,
за участю представника позивача Висоцької І.В. - за довіреністю, представника відповідача Лихогруд Т.В. представника третьої особи ОСОБА_3 - за довіреністю, третьої особи ОСОБА_4 - особисто, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Авто-2005" про зупинення розгляду справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Авто-2005" до Черкаської районної державної адміністрації в особі Конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 та публічного акціонерного товариства "Черкаське обласне підприємство автобусних станцій" про визнання дій неправомірними, часткове скасування рішення, визнання нечинним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити дії,-
До суду з позовною заявою та уточненням позовних вимог звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Авто-2005", в якій з урахуванням позовних вимог, просить:
визнати дії Конкурсного комітету Черкаської районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району щодо проведення конкурсу 09 січня 2014 року в частині визначення переможців конкурсу в межах об'єкту конкурсу № 8 приміський автобусний маршрут № 162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) неправомірними;
визнати незаконним та скасувати рішення Конкурсного комітету Черкаської районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 09 січня 2014 року, оформлене протоколом засідання конкурсного комітету Районної державної адміністрації з підготовки та проведена конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 09.01.2014 року № 4 в частині визначення переможцем на восьмому конкурсному приміському автобусному маршруті № 162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміському автобусному маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) учасника- претендента фізичну особу-підприємця ОСОБА_4;
визнати нечинним та скасувати розпорядження № 294 Черкаської районної державної адміністрації «Про введення в дію рішення конкурсного комітету на конкурсі з перевезень пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Черкаського району» від 04 жовтня 2013 року, яким вводиться в дію рішення конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району оформлене протоколами засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 16.09.201 року та 25.09.2013 щодо винесення об'єкту № 8 приміський автобусний маршрут № 162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміському автобусному маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) на новий конкурс;
визнати нечинним та скасувати розпорядження № 2 Черкаської районної державної адміністрації «Про введення в дію рішення конкурсного комітету на конкурсі з перевезень пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Черкаського району» від 10 січня 2014 року, яким вводиться в дію рішення конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району оформлене протоколом № 4 засідання конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району від 09.01.2014 року щодо визначення переможця на об'єкті конкурсу № 8 приміський автобусний маршрут № 162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміському автобусному маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я);
зобов'язати конкурсний комітет Черкаської районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району провести засідання конкурсного комітету Черкаської районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району, на якому визначити переможців конкурсу на право перевезення по об'єкту 162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміському автобусному маршруті № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я) на підставі бальної системи оцінки пропозицій, що була чинна станом на 30.08.2013 року та документів, поданих перевізниками - претендентами до 30.08.2013 року включно;
визнати недійсними договори на здійснення перевезень на приміських автобусних маршрутах № 162 «с. Червона Слобода - с. Руська Поляна (Дитячий санаторій)» (Червона Слобода, м. Черкаси, с. Руська Поляна) та приміський автобусний маршрут № 124 «м. Черкаси - с. Яснозір'я» (АС 2 м. Черкаси, с. Будище, с. Мошни, с. Байбузи, с. Яснозір'я), який уклали Черкаська районна державна адміністрація та фізична особа-підприємець ОСОБА_4.
Ухвалою суду від 19 лютого 2014 року зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду в справі 823/3629/13-а.
На адресу суду представником позивача надано клопотання про поновлення провадження у справі, в зв'язку з тим, що ухвала Київського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 11.03.2014р.
Частиною 5 ст. 156 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність поновлення провадження по справі.
Керуючись ст. 156, 165 КАС України, суд,-
Поновити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Авто-2005" до Черкаської районної державної адміністрації в особі Конкурсного комітету районної державної адміністрації з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі району, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 та публічного акціонерного товариства "Черкаське обласне підприємство автобусних станцій" про визнання дій неправомірними, часткове скасування рішення, визнання нечинним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала про поновлення провадження по справі окремо не оскаржується.
Суддя П.Г. Паламар