Справа № 815/5524/14
29 вересня 2014 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «ЕКСІМТРАНССЕРВІС - ПІВДЕНЬ» до Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання чинити певні дії, -
26 вересня 2014 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «ЕКСІМТРАНССЕРВІС - ПІВДЕНЬ» до Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, в якому позивач просив:
- визнати неправомірними дії ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, які полягали в поши ренні листом від 24.06.2014 року за № 5432/10/11-28-07-04-06 на адресу Південної митниці Міндоходів завідомо недостовірної інформації про заниження ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС - ПІВДЕНЬ» під час здійснення імпортних операцій реальної ваги вантажу, зміну у супровідних докумен тах вантажу класифікації і кодів товарів на більш дешеві;
- зобов'язати ГУ Міндоходів у Кіровоградській області відкликати з Південної митниці Міндо ходів лист від 24.06.2014 року за № 5432/10/11-28-07-04-06 з завідомо недостовірною інфо рмацією про заниження ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС - ПІВДЕНЬ» під час здійснення імпортних опера цій реальної ваги вантажу, зміну у супровідних документах вантажу класифікації і кодів то варів на більш дешеві.
Як вбачається з матеріалів позову, відповідачем у даній справі є Головне управління Міндоходів у Кіровоградській області, яке знаходиться за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул.Велика Перспективна, 55.
Частиною 1 статті 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст.19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Як вбачається з листа ГУ Міндоходів у Кіровоградській області від 24.06.2014 року за № 5432/10/11-28-07-04-06, на адресу Південної митниці Міндоходів, викладена в ньому інформація стосується не лише ПП «ЕКСІМТРАНССЕРВІС - ПІВДЕНЬ», а також інших підприємств - ТОВ «Кірім ОПТ», ТОВ «К-ТД», ТОВ «Снігур ТД», ТОВ «Імпекс» та ТОВ «О-ТДІ», кожне з яких також може оскаржити до суду дії відповідача з надіслання вищезазначеного листа до Південної митниці.
В такому разі може виникнути ситуація, коли правомірність дій відповідача буде піддано перевірці параленьно не одним адміністративним судом. Як наслідок можливі різні результати такої перевірки.
Для уникнення таких ситуацій і щоб рішення чи дії суб'єкта владних повноважень були предметом розгляду лише в одному адміністративному суді, законодавцем запроваджено правило про розгляд справи за місцезнаходженням відповідача (ч.1 ст.19 КАС України).
За таких обставин, дана справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду, а підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду. Непідсудність справи даному суду виявлено до відкриття провадження у справі.
Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.18, п.6 ч.3 108 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Приватного підприємства «ЕКСІМТРАНССЕРВІС - ПІВДЕНЬ» до Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання чинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом з позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: В.В.Андрухів