Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
17 січня 2010 р. № 2-а- 420/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:
головуючого судді - Бартош Н.С. , суддів -Архіпової С.В., Чалого І.С.
при секретарі судового засідання Солуянової Н.В.
за участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173 з виборів Президента України 17 січня 2010 року про визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою ОСОБА_1, довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173 з виборів Президента України 17 січня 2010 року про визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 16 січня на протязі дня , що передує дню виборів Президента України 17 січня 2010 року, коли існує повна заборона на проведення будь-якої передвиборної агітації, на будинку АДРЕСА_2 м.Харкова розміщено передвиборчий агітаційний плакат, що містить фото кандидата в Президенти України ОСОБА_3, лозунг „Україна для людей" та заклик голосувати за означеного кандидата у вигляді запису „ ІНФОРМАЦІЯ_1" на фоні географічного контуру України. Зазначене порушує вимоги ч.17 ст. 64 Закону України „Про вибори Президента України „ оскільки передвиборні агітаційні матеріали знімаються до 24 годин останньої п"ятниці, що передує дню виборів. Про зазначене порушення вимог закону позивач з письмовою заявою звернувся 16 січня 2010р. в 18.40 год. до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173 з виборів Президента України 17 січня 2010 року, проте посадовими особами відповідача відмовлено в прийнятті скарги. Неприйняття скарги для розгляду порушує вимоги ст. 94 та ст. 96 Закону України „Про вибори Президента України", які передбачають, що скарги про порушення, які мають місце до дня голосування, можуть бути поданими не пізніше часу закінчення дня, що передує дню початку голосування.
В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, просив задовольнити в повному обсязі, пояснив, що особисто подавав заяву 16 січня 2010р. в 18 год. 40 хвилин до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173 з виборів Президента України 17 січня 2010 року. Докази вчинення такої дії позивачем суду не надано. Акт про відмову в прийнятті на розгляд заяви позивача відповідачем не складався, інші способи фіксування тверджень позивача не вчинялись.
Відповідач до суду представника не направив , про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином , телефонограмою, правом надати заперечення в судовому засіданні не скористався. За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволення з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , відповідно до Постанови Центральної виборчої комісії зареєстрований довіреною особою кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 у територіальному виборчому окрузі № 173 для проведення виборів Президента України 17 січня 2010 року, на підставі чого йому було видане посвідчення № 173.
Реалізуючи повноваження довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. До матеріалів позовної заяви додана копія скарги позивача від 16.01.2010р. на адресу територіального виборчому окрузі № 173 для проведення виборів Президента України 17 січня 2010 року щодо порушення кандидатом на пост Президента України ОСОБА_3 вимог Закону України "Про вибори Президента України"по проведенню передвиборної агітації.
Відповідно до ст..104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права . свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Захисту в порядку адміністративного судочинства підлягає саме порушене право.
Відповідно до вимог ст..71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги.
Судом не встановлено, що позивач звертався з зазначеною скаргою до позивача 16 січня 2010 року , оскільки ним до суду не надано належних та допустимих доказів звернення зі скаргою до окружної виборчої комісії ТВО № 173.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-11, 172, 176, 177, 179, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2, до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173 з виборів Президента України 17 січня 2010 року про визнання бездіяльності посадових осіб окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 173- відмовити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету (р/р 31412537700008, отримувач УДК в Жовтневому районі м. Харкова, банк отримувача ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011) судовий збір в розмірі 3,40 грн. (три гривні сорок копійок).
Копію постанови направити до Центральної виборчої комісії України для відома.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.
Постанова в повному обсязі виготовлена 17.01.2010 р. о 04.00 год.
Головуючий суддя Н.С.Бартош
Судді С.В. Архіпова
І.С. Чалий