ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"29" квітня 2014 р. Справа № 809/977/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боршовського Т.І., за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М., прокурора відділу представництва прокуратури міста Івано-Франківська Гарасимика Т.О., представника позивача Данилюк О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" старшим державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області винесено постанову № 3 від 04.02.2014 року про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику за ухилення від виконання припису № 03/30-10-085 від 16.10.2013 року, якою на Товариство з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" накладено штраф в розмірі 8500 грн. Враховуючи те, що відповідачем на момент звернення до суду штраф не сплачено, позивач просить позов задовольнити повністю та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" штрафні санкції в розмірі 8500 грн.
Відповідач позов заперечив повністю з підстав, викладених у письмовому запереченні проти позову від 14.04.2014 року. Зокрема, посилається на те, що позивачем пропущений двомісячний строк для накладення адміністративного стягнення встановлений статтею 38 Кодексу про адміністративні правопорушення України, оскільки виявлене правопорушення відображене в акті перевірки № 03/30-10-084 від 16.10.2013 року та приписі № 03/30-10-084 від 16.10.2013 року з терміном виконання до 23.10.2013 року, а постанова про накладення штрафу № 3 відповідно до зазначеного припису складена 04.02.2014 року. Просив в задоволенні позову відмовити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 32) причини неявки суду не повідомив. За таких обставин, враховуючи норму частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість продовження розгляду справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів у справі.
В судовому засіданні судом з власної ініціативи поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України до вирішення іншої адміністративної справи, що перебуває в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду, а саме: за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області про скасування постанови № 3 від 04.02.2014 року.
Прокурор відділу представництва прокуратури міста Івано-Франківська Гарасимик Т.О. та представник позивача Данилюк О.Я. при вирішення вказаного процесуального питання поклалися на розсуд суду.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі, суд виходив з такого.
04.02.2014 року начальником Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області Держенергонагляду у Західному регіоні винесено постановою за № 3, якою відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" штраф за ухилення від виконання припису № 03/30-10-085 від 16.10.2013 року в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 8500 грн.
Судом встановлено, що в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 809/1143/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області про скасування постанови № 3 від 04.02.2014 року, що підтверджується ухвалою суду від 15.04.2014 року та копією позовної заяви від 14.02.2014 року.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи вищевикладені обставини, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду даної адміністративної справи про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 8500 грн., накладеного постановою № 3 від 04.02.2014 року, до вирішення іншої адміністративної справи, що перебуває в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду, а саме: за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області про скасування постанови № 3 від 04.02.2014 року.
За таких обставин, з огляду на вищевказану процесуальну норму, провадження у цій справі належить зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 809/1143/14.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Провадження у справі за позовом Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі ВП "Держенергонагляд у Західному регіоні" ДП НЕК "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн. зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 809/1143/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Машинобудівний завод "Автоливмаш" до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Івано-Франківській області про скасування постанови № 3 від 04.02.2014 року.
Зобов'язати сторін у справі повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, в підтвердження чого подати суду належні докази.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Боршовський Т.І.