Справа № 815/3617/14
05 вересня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, -
встановив:
Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності відповідача (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, 65070, АДРЕСА_1).
Ухвалою суду від 11 серпня 2014 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі; запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Зазначену ухвалу суду отримано відповідачем 23.08.2014 року, з урахуванням положень ст.ст. 33, 35 КАС України, про що свідчить штамп «Укрпошти» на довідці ф. 20 про причини повернення конверту. (а.с.23-29)
Тобто, граничний термін подання/надіслання до суду заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову, встановлений ухвалою суду, - 02.09.2014 року.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом такого строку, зокрема, не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Станом на 05.09.2014 року заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову від відповідача до суду не надійшли.
Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 01.09.2008 року ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець (далі - ФОП ОСОБА_1 / відповідач), ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: 65070, АДРЕСА_1. (а.с.4, 21)
02.09.2008 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 10473 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Малиновському районі м. Одеси / позивач). (а.с.5)
Згідно акту № 2954/15-52-17-02 від 04.06.2014 року, складеного позивачем, ФОП ОСОБА_1 не звітує до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси з 06.11.2009 року. (а.с.6)
Згідно довідки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 20.05.2014 року № 2760/9/15-52-18-02, згідно бази даних «Податковий Блок», станом на 15.05.2014 року дані про банківські рахунки ФОП ОСОБА_1 відсутні. (а.с.7)
Згідно довідки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 20.05.2014 року № 2760/9/15-52-18-02, згідно бази даних АІС «Податковий Блок», станом на 19.05.2014 року ФОП ОСОБА_1 не є платником ПДВ. (а.с.8)
Згідно довідки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 05.06.2014 року № 3215/9/15-52-25-06, станом на 04.06.2014 року згідно карток особових рахунків ФОП ОСОБА_1 податкового боргу до бюджетів усіх рівнів не має. (а.с.9)
В.о. начальника ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято розпорядження від 30 травня 2014 року № 30-р «Про звернення до суду із позовною заявою про припинення фізичної особи». (а.с.16-17)
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України.
Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України № 2755-VI від 2 грудня 2010 року (далі - ПК України), Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - ЗУ № 755-IV), Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 року за № 1562/20300 (далі - Порядок).
Так, згідно з пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ № 755-IV, неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону - є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Пунктом 67.2 статті 67 ПК України передбачено, що контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Також, відповідно до п. 11.10 Порядку (чинним та у редакції станом на момент подання позову), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності в органу державної податкової служби передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою), зокрема про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, позовні вимоги - обґрунтованими.
Керуючись ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.ст. 183-2, 184-186 КАС України, суд -
постановив:
Позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцезнаходженням фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.
Допустити негайне виконання рішення суду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя М.Г. Цховребова
Позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).