ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів
26 вересня 2014 р. Справа № 813/3614/14
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
суддя Кузан Р.І,
суддя Кухар Н.А.,
секретар судового засідання Небесна М.В.,
позивач ОСОБА_1,
від відповідача не прибув,
розглянув у відкритому судовому засіданні з власної ініціативи питання щодо витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій Державної екологічної інспекції України, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції України, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у продовженні позивачу щорічної відпустки на час перебування на лікарняному (п'ять днів), після закінчення дії причин, які перервали відпустку.
Згідно зі ст. 7 КАС України офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
З врахуванням вищевикладеного, колегією суддів поставлено на обговорення питання про витребування доказів в порядку ч. 3 ст. 71 КАС України з метою повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, а саме про витребування у Державної екологічної інспекції у Львівській області положення про Державну екологічну інспекцію у Львівській області та штатного розпису, в редакції чинній станом на 15.04.2014 року.
В судовому засіданні позивач щодо вирішення цього питання покладався на розсуд суду.
Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту на адресу суду від відповідача не надходило.
Вирішуючи вказане клопотання колегія суддів керується наступним.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Враховуючи вищевикладене та з'ясувавши думку учасників процесу, колегія суддів дійшла висновку про доцільність та необхідність витребування вищевказаних доказів.
Відповідно до статті 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.
У разі ненадання вищезгаданих доказів суд вправі застосувати заходи процесуального примусу передбачені розділом VІ Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 7, 11, 69, 71, 79, 158-160, 165 КАС України, -
1. Витребувати від Державної екологічної інспекції у Львівській області: належним чином засвідчені копії положення про Державну екологічну інспекцію у Львівській області та штатного розпису, в редакції чинній станом на 15.04.2014 року - для долучення до матеріалів справи.
2. Вказані документи направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів, вул. Чоловського 2,) протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду.
3. Копію ухвали надіслати Державній екологічній інспекції у Львівській області - для виконання.
Ухвала про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення на неї може бути включено до апеляційного скарги на ухвалу або постанову суду прийняту за наслідками розгляду справи.
Головуючий суддя Кравців О.Р.
Суддя Кузан Р.І.
Суддя Кухар Н.А.