ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про повернення позовної заяви
26 вересня 2014 року№ 813/6560/14
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним
позовомГоловного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
доГоловного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області
провизнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування постанови ВП № 44090695 від 04.09.2014 року про накладення штрафу
Львівським окружним адміністративним судом отримано адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області у якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління юстиції у Львівській області протиправними щодо дій вчинених у закінченому виконавчому провадженні;
- визнати дії Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо нездійснення контролю за вчинення виконавчих дій;
- визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 04.09.2014 року ВП № 44090695 про накладення штрафу;
- скасування постанову державного виконавця від 04.09.2014 року ВП № 44090695 про накладення штрафу.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірна постанова є незаконною, оскільки при винесенні спірної постанови про накладення штрафу державним виконавцем не з'ясовано за місцем знаходження боржника чи виконано судове рішення та про вжиті заходи на його виконання, у зв'язку з чим державний виконавець не дотримався вимог Закону України «Про виконавче провадження». Також на думку позивача, державним виконавцем не дотримано вимог Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, згідно якого рішення про стягнення коштів до державного та місцевих бюджетів або боржників виконується на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.
Позивач з метою захисту своїх порушених прав, свобод та інтересів звернувся до суду із вищевказаними позовними вимогами.
При постановлені ухвали, суд виходить з наступного:
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно п. 4, 5 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг
5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї ж статті.
Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом з метою захисту своїх порушених прав у зв'язку з прийняттям відповідачем постанови про накладення штрафу через несвоєчасне виконання судового рішення, з примусового виконання якого Галицьким районним судом м. Львова видано 27.06.2014 року видано виконавчий лист № 2-а-11/10 про зобов'язання Головного управління юстиції у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 9 липня 2007 року по 31 січня 2007 року та за період з 22 травня 2008 року по 31 січня 2010 року включно з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум, тобто з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця державної виконавчої служби щодо виконання ним судового рішення з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання та одержання виплат та пільг дітям війни.
Таким чином, Львівський окружний адміністративний суд прийшов до висновку повернути позовну заяву позивачу, оскільки заявлені позовні вимоги предметно підсудні місцевому загальному суду як адміністративному, відтак вказана справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ст. 17, 18, 108, 165 КАС України, суддя, -
Позовну заяву за адміністративним позовом:
Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
доГоловного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області
провизнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування постанови ВП № 44090695 від 04.09.2014 року про накладення штрафу
повернути позивачу.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Гавдик З.В.