26 вересня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/3729/14
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, треті особи: Управління земельних ресурсів та земельного кадастру виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Ленінської районної у м. Полтаві ради про виділення в натурі частки із спільної часткової власності, -
24 вересня 2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, треті особи: Управління земельних ресурсів та земельного кадастру виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Ленінської районної у м. Полтаві ради про виділення у власність частки зі спільного майна - житлового будинку з частиною надвірних будівель, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, з присвоєнням окремої адреси, припинення права спільної часткової власності на вказаний житловий будинок та закріплення земельної ділянки необхідної для обслуговування даного житлового будинку виділеного у власність.
Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження за позовною заявою ОСОБА_1, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
При цьому, частиною другою вказаної статті встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як видно зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1, з посиланням на приписи статті 364 Цивільного кодексу України, просить виділити йому в натурі частку майна зі спільної часткової власності, а саме: 3/20 частини житлового будинку з частиною надвірних будівель, розташованого по АДРЕСА_1.
Таким чином зміст позовних вимог ОСОБА_1 зводиться до спору про право, а саме - встановлення права на частку майна об'єкта нерухомості, який перебуває у спільній частковій власності.
Згідно з частиною першою статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відтак захист оспорюваного позивачем права підлягає розгляду і вирішенню за правилами цивільного судочинства шляхом звернення до загального місцевого суду з відповідним позовом.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради, треті особи: Управління земельних ресурсів та земельного кадастру виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчий комітет Ленінської районної у м. Полтаві ради про виділення в натурі частки із спільної часткової власності.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції від 25.09.2014 суму судового збору в розмірі 247,00 грн.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Є.Б. Супрун