Справа 2а/705/2/13
Суддя доповідач Шелест С.Б.
про залишення апеляційної скарги без руху
29 липня 2014 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Шелест С.Б., дослідивши апеляційну скаргу Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу на постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19.12.13р. у справі №2-а-7780/11 за позовом Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського союзу до Уманської міської ради Черкаської області, Виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області, треті особи: Міністерство закордонних справ України, Міністерство культури України, Управління культури Черкаської області про зобов'язання замовити проект землеустрою для земельної ділянки
постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19.12.13р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною постановою, Міжнародний благодійний фонд імені Рабі Нахмана з Бреславу подав апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою апелянт подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, мотивовану тим, що про оспорювану постанову апелянт дізнався від позивача лише 26.05.14р.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Суд, дослідивши заяву апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови від 19.12.13р., вважає неповажними причини пропуску строку, оскільки такі обставини необґрунтовані, не підтверджені та не об'єктивні.
Окрім того, за правилами ч. 6 ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Всупереч вказаній процесуальній нормі, апелянтом додано до апеляційної скарги копії апеляційної скарги з додатками до неї у кількості 5 екземплярів, тоді як у справі 6 учасників провадження.
Колегія суддів звертає увагу апелянта і на те, що відповідно до ч.1 ст. 185 КАС України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, особи, які не брали участі у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку ті судові рішення, які встановлюють, змінюють або припиняють права або обов'язки цих осіб, або істотно утруднюють реалізацію цих прав та ущемляють їх інтереси.
У даному випадку, апелянт не брав участі у справі та жодними доводами не обґрунтовує порушення його прав, свобод, інтересів чи обов'язків оспорюваним рішенням.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Недоліки апеляційної скарги мають бути усунуті апелянтом на протязі 30 днів з моменту отримання ухвали суду апеляційної інстанції шляхом подачі доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, обґрунтованого клопотання про наявність порушеного права, свобод, інтересів чи обов'язків апелянта оспорюваною постановою та копії апеляційної скарги з приєднаними до неї матеріалами для вручення стороні у справі.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
залишити апеляційну скаргу Міжнародного благодійного фонду імені Рабі Нахмана з Бреславу на постанову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 19.12.13р. у справі №2-а-7780/11- без руху.
Встановити заявнику строк тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.
Суддя Шелест С.Б.