22.09.2014 р. Справа№ 914/4400/13
За заявою: Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, м. Львів
про роз'яснення рішення суду
у справі № 914/4400/13.
За позовом: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів
до відповідача: Пустомитівської міської ради в особі виконавчого комітету, м. Пустомити Львівської області
про зобов'язання виконати рішення.
Суддя П.Манюк
При секретарі І. Альховська
за участю представників:
від заявника: не з'явився
від позивача: Оленюк С.Л. - представник
від відповідача: Фустій І.С. - представник
Розглянувши заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 16.12.2013 р. у справі № 914/4400/13, суд встановив:
В провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа № 914/4400/13 за позовом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Пустомитівської міської ради в особі виконавчого комітету про зобов'язання виконати рішення.
Рішенням господарського суду від 16.12.2013 року позовні вимоги Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено повністю та зобов'язано Пустомитівську міську раду в особі виконавчого комітету виконати рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.03.2012 року № 14, а саме: вжити відповідних заходів щодо затвердження тарифу на послугу з водовідведення для споживачів, які обслуговуються Товариством з обмеженою відповідальністю "ГОЛС" відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги".
30.12.2013 року на виконання вказаного рішення виданий відповідний наказ, який направлено позивачу.
09.09.2014 р. на адресу суду поступила заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 16.12.2013 р. у справі № 914/4400/13, в якій заявник просить роз'яснити, які саме дії Пустомитівська міська рада Львівської області повинна вчинити для затвердження тарифів та чи є кінцевою стадією виконання даного наказу затвердження цих тарифів.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.09.2014 р. розгляд заяви було призначено в судовому засіданні на 22.09.2014 р.
В судове засідання представники позивача і відповідача з'явилися, надали письмові пояснення по суті заяви. Представник заявника в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в поданій заяві просив провести її розгляд без його участі.
Розглянувши в судовому засіданні заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 16.12.2013 р. у справі № 914/4400/13, заслухавши думку представників позивача та відповідача, оцінивши докази по заяві в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.
Роз'яснення рішення, ухвали - це викладення рішення, ухвали у більш ясній і зрозумілій формі.
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.
Частиною 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду від 16.12.2013 року позовні вимоги Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено повністю та зобов'язано Пустомитівську міську раду в особі виконавчого комітету виконати рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.03.2012 року № 14, а саме: вжити відповідних заходів щодо затвердження тарифу на послугу з водовідведення для споживачів, які обслуговуються Товариством з обмеженою відповідальністю "ГОЛС" відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги".
Відповідач у своїх письмових поясненнях зазначає, що ним рішення суду від 16.12.2013 р. виконано, що підтверджується рішенням виконавчого комітету Пустомитівської міської ради від 14.08.2014 р. № 02-03/61 «Про розгляд звернення ТзОВ "ГОЛС" та вжито відповідних заходів щодо затвердження тарифу на послугу з водовідведення для споживачів, які обслуговуються ТзОВ "ГОЛС".
Проте, вказаним рішенням вирішено зобов'язати ТзОВ "ГОЛС" у відповідності до Порядку доведення до споживачів інформації про перелік житлово-комунальних послуг, структуру цін/тарифів, зміну цін/тарифів з обгрунтуванням її необхідності та про врахування відповідної позиції територіальних громад, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.07.2012 р. № 390: проінформувати споживачів про намір здійснити зміну тарифів; організувати роботу з реєстрації, розгляду та врахування зауважень і пропозицій фізичних та юридичних осіб, їх об'єднань щодо зміни тарифів; повідомити виконавчий комітет Пустомитівської міської ради про отримані зауваження і пропозиції щодо зміни тарифів та обгрунтувані пояснення щодо необхідності їх врахування чи відхилення.
Відповідно до п. 2 ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні, транспортні та інші послуги.
Порядком формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869, визначено порядок формування тарифів на послугу з водовідведення для споживачів.
Отже, суд зазначає, що відповідачу необхідно вжити відповідних заходів щодо затвердження тарифу на послугу з водовідведення для споживачів, які обслуговуються ТзОВ "ГОЛС", відповідно до вимог Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне задоволити заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 16.12.2013 р. у справі № 914/4400/13 та роз'яснити, що Пустомитівській міській раді в особі виконавчого комітету слід прийняти рішення щодо затвердження ТзОВ "ГОЛС" тарифу на послугу з водовідведення для споживачів, розробленого відповідно до вимог Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів від 01.06.2011 р. № 869.
Керуючись ст.ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 16.12.2013 р. у справі № 914/4400/13 задоволити.
2. Роз'яснити Старшому державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 34942940), що Пустомитівська міська рада в особі виконавчого комітету повинна прийняти рішення щодо затвердження ТзОВ "ГОЛС" тарифу на послугу з водовідведення для споживачів, розробленого відповідно до вимог Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів від 01.06.2011 р. № 869.
3. Ухвала набирає чинності з моменту проголошення.
Суддя Манюк П.Т.