25 вересня 2014 року справа № 823/2540/14
м. Черкаси
11 год. 28 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Чубар Т.М.,
секретар - Шепель А.М.,
за участю представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_6 - за довіреністю від 18.06.2014р.,
представника третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» ОСОБА_6 - за довіреністю № 020714-03 від 02.07.2014р.,
представника третьої особи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскрене» Коваля Д.П. - за довіреністю № 458 від 21.07.2014р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Таїсії Борисівни, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, товариство з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції», сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Іскрене», про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації речового права оренди земельної ділянки,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, в якому просить визнати протиправними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Таїсії Борисівни, які пов'язані з прийняттям рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 14966979 від 06.08.2014р., а також скасувати державну реєстрацію речового права оренди земельної ділянки, що розташована у Черкаській області, Шполянському районі, Іскренській сільській раді, кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, за ОСОБА_1.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач безпідставно відмовив товариству з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» у реєстрації права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 7125782600:04:001:0020 з тих підстав, що таке право вже зареєстроване, оскільки позивач не зверталася до реєстраційної служби з відповідною заявою, не уповноважувала на вчинення відповідних дій і інших осіб. Тому державна реєстрація права оренди на спірну земельну ділянку було проведена відповідачем з порушення норм чинного законодавства.
Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив заперечення проти адміністративного позову, мотивоване тим, що підставою для відмови товариству з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» у державній реєстрації права оренди земельної ділянки, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, було те, що заявлене право вже зареєстровано за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене».
Представник третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» підтримав заявлений адміністративний позов.
Представник третьої особи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскрене», заперечуючи проти заявленого адміністративного позову, в свою чергу, зазначив, що державна реєстрація права оренди земельної ділянки, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене» проведена з дотриманням вимог чинного законодавства у зв'язку з чим підстав для задоволення позовних вимог не вбачається.
Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 18 червня 2014 року між ОСОБА_1 (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» (Орендар) укладено договір оренди землі № 113/99, згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 3,4413 га, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, та належить Орендодавцю на підставі державного акта про право власності на землю серії ЯИ № 536050, виданого відділом Держкомзему у Шполянському районі Черкаської області 09.11.2009р.
31 липня 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» звернулося до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень для проведення державної реєстрації іншого речового права право оренди земельної ділянки на земельну ділянку з реєстраційним номером 63727771257, що розташована в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020.
Рішенням державного реєстратора реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. № 14966979 від 06.08.2014р. товариству з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» на підставі статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пп. 28 та 29 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013р., відмовлено у державній реєстрації права оренди земельної ділянки, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020. Рішення мотивоване тим, що заявлене право вже зареєстровано.
Так, згідно наданої відповідачем реєстраційної справи на земельну ділянку, загальною площею 3,4413 га, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, кадастровий номер 7125782600:04:001:0020, 07 липня 2014 року державним реєстратором реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятої 04.07.2014р. за реєстраційним номером 7257105, яку подав ОСОБА_5, що діє від імені сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскрене» на підставі довіреності № 214 від 13.03.2014р., для проведення державної реєстрації іншого речового права право оренди земельної ділянки, яка розташована в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, прийнято рішення про проведення державної реєстрації іншого речового права право оренди земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, за суб'єктом - сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене».
Для проведення реєстрації ОСОБА_5 до реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області було подано пакет документів: заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.07.2014р.; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.13.2014р. щодо сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскрене»; довіреність № 214 від 13.03.2014р.; копія паспорта громадянина України ОСОБА_5 серія НОМЕР_1, виданого 11.11.2002р. Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області; копія паспорта громадянина України ОСОБА_1 серія НОМЕР_2, виданого 19.02.1996р. Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області; довідка відділу Держземагенства у Шполянському районі Черкаської області № 4199/07-17 від 03.07.2014р.; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.05.2014р. на земельну ділянку, загальною площею 3,4413 га, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, кадастровий номер 7125782600:04:001:0020, дата державної реєстрації земельної ділянки 26.11.2012р., цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власник - ОСОБА_1, підстава виникнення права власності - державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 536050, виданий 09.11.2009р. відділом Держкомзему у Шполянському районі Черкаської області; договір оренди землі № 10 від 04.07.2014р., укладений між ОСОБА_1 та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене»; акт приймання-передачі земельної ділянки до договору оренди землі № 10 від 04.07.2014р.; схема розміщення земельної ділянки № 503 на території Іскренської сільської ради Шполянського району; кадастровий план земельної ділянки; акт визначення меж земельної ділянки в натурі від 12.06.2014р.; платіжне доручення № 1250 від 15.10.2013р. про сплату державного мита за державну реєстрацію іншого речового права в розмірі 51 грн.; платіжне доручення № 1249 від 15.10.2013р. про сплату державного мита за надання витягу з державного реєстру прав в розмірі 120 грн.
Вирішуючи даний спір, з огляду на аргументацію позивача, суд враховує, що відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004р. (далі по тексту - Закон) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема право постійного користування та право оренди земельної ділянки.
Систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (ч. 1 статті 6 Закону).
Згідно статті 15 Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;
2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;
3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;
4) внесення записів до Державного реєстру прав;
5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 Закону;
6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.
Відповідно до статті 19 Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі:
1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;
2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;
3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;
4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;
5) рішень судів, що набрали законної сили;
6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.
Пунктом 8 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013р., в свою чергу, встановлено, що для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст. Заява подається окремо щодо кожного об'єкта нерухомого майна. Заявник під час подання заяви особисто пред'являє органові державної реєстрації прав, нотаріусові документ, що посвідчує його особу. У разі подання заяви від імені юридичної особи державний реєстратор, який є користувачем Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, одержує інформацію із зазначеного Реєстру щодо такої особи. Заявник подає разом із заявою органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для державної реєстрації прав документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита (п. 13 вищезазначеного Порядку).
Згідно статті 24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:
1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;
2) об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав;
3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа;
4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;
5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;
5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем;
5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;
5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку;
5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення;
5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію;
5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем;
6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.
Згідно п. 28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013р., державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених Законом, заборонена.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що однією із вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» є відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
Так, відповідно до ч. 2 статті 9 Закону державний реєстратор:
1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:
відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);
відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;
наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;
наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;
2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав;
3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи;
4) веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна;
5) присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації;
6) видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;
7) надає інформацію з Державного реєстру прав або відмовляє у її наданні у випадках, передбачених цим Законом;
8) у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень;
8-1) під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки;
9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.
Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, 06 серпня 2014 року державним реєстратором реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б. за результатами пошуку інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за суб'єктом та об'єктом нерухомого майна було встановлено, що на земельну ділянку, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, та належить ОСОБА_1 на підставі державного акта про право власності на землю серії ЯИ № 536050, виданого відділом Держкомзему у Шполянському районі Черкаської області 09.11.2009р., 04 липня 2014 року зареєстровано право оренди земельної ділянки строком на 10 років за орендарем сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене».
Як пояснила у судовому засіданні від 24.09.2014р. державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Т.Б., при отримання документів на державну реєстрацію права оренди земельної ділянки остання не має відповідних повноважень встановлювати чи підписували сторони власноручно договір оренди чи ні. Більше того, право на звернення з заявою про державну реєстрацію речового права право оренди земельної ділянки має будь-яка зі сторін договору оренди.
За таких обставин, з урахуванням вищенаведених норм, суд вважає, що відповідачем правомірно у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004р. та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013р., проведено державну реєстрацію іншого речового права право оренди земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, за суб'єктом - сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене», та, як наслідок, в межах наданих повноважень відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» у державній реєстрації права оренди земельної ділянки, площею 3,4413 га, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020.
В той же час, суд звертає увагу на те, що відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
При цьому згідно статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Як зазначалось вище, предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції Черкаської області Шевченко Таїсії Борисівни, першим з яких зареєстровано право оренди земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області, кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020, за суб'єктом - сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Іскрене», а другим - відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» у державній реєстрації права оренди земельної ділянки, площею 3,4413 га, яка знаходиться в адміністративних межах Іскренської сільської ради Шполянського району Черкаської області; кадастровий номер земельної ділянки 7125782600:04:001:0020.
Отже, оскаржувані в судовому порядку рішення державного реєстратора, незважаючи на те що стосуються проведення реєстраційних дій щодо земельної ділянки, належної ОСОБА_1, фактично порушують права та інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції», саме якому і відмовлено у реєстрації договору оренди спірної земельної ділянки.
Під час розгляду справи по суті представником третьої особи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іскрене» заявлялось клопотання про заміну неналежного позивача ОСОБА_1 належним - товариством з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції». Разом з тим, представник позивача ОСОБА_1, заявив, що позивачем сторін у справі визначено правильно, підстав для заміни позивача не має.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. При цьому обов'язковою умовою заміни позивача є згода первинного позивача і нового позивача.
В разі ж, коли первинний позивач проти заміни на належного позивача, а належний позивач проти вступу у справі в якості позивача, суд за результатами розгляду відмовляє у задоволенні адміністративного позову особи на тій підставі, що у неї немає права вимоги, оскільки її прав, свобод чи інтересів відповідачем порушено не було.
Оскільки відмова товариству з обмеженою відповідальністю «Українські аграрні традиції» в реєстрації речового права оренди земельної ділянки не тягне при цьому порушення прав, свобод чи інтересів власниці цієї земельної ділянки ОСОБА_1, яка, з свого боку, не зверталась до відповідача з відповідною заявою про реєстрацію речового права, суд вважає, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, адже її права, свободи чи інтереси відповідачем порушено не було.
За таких обставин суд не знаходить підстав для задоволення адміністративного позову.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Т.М. Чубар
Повний текст постанови виготовлений 26 вересня 2014 року.