про залишення позовної заяви без розгляду
м. Черкаси
18 грудня 2013 року Справа № 823/3996/13-а
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Чубар Т.М., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області № 533 від 08.10.2013р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_1 в розмірі 5 950 грн.
Вивчивши матеріали позовної заяви суддя вважає, що поданий ОСОБА_1 позов підлягає залишенню без розгляду з підстав, передбачених ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Так, згідно ч. 5 означеної статті для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Адміністративний позов ОСОБА_1 поданий 17.12.2013р., в той час коли оскаржувана в судовому порядку постанова винесена 08.10.2013р. Тобто, ОСОБА_1 звернулася до суду після спливу встановленого статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України місячного строку для звернення з відповідним позовом.
Наслідки пропуску строку звернення до суду встановлені статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
При цьому позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
За вказаних обставин, зважаючи на те, що адміністративний позов ОСОБА_1 поданий поза межами строку, встановленого для звернення до суду, з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви доказів, що давали б підстави визнати причини пропуску звернення до адміністративного суду поважними, адміністративний позов ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності підлягає залишенню без розгляду.
Відповідно до ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011р. сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням); закриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 2 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами, та направити їй копію даної ухвали.
Повернути ОСОБА_1 172 (сто сімдесят дві) грн. 06 коп. судового збору.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Т.М. Чубар