м. Черкаси
30 квітня 2014 року Справа № 823/2705/13-а
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
при секретарі - Чемерин І.В.,
за участю:
заявника - ОСОБА_1,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зобов'язання подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2013р. у справі № 823/2705/13-а, -
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2013р. у справі №823/2705/13-а позов ОСОБА_1 задоволено повністю, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області № ЧК 212131830482 від 02.07.2013 р. про повернення ОСОБА_1 декларації про готовність об'єкта до експлуатації "будівництво житлового будинку (А-2) з прибудовами (а,аl) та підвалом, сараю (В), гаражу з оглядовою ямою (Б) по АДРЕСА_1; зобов'язано інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області вчинити дії, пов'язані з реєстрацією декларації про готовність об'єкта до експлуатації на підставі поданого ОСОБА_1 переліку документів: заяви про прийняття в експлуатацію об'єкта від 19.06.2013 року, двох примірників заповненої декларації, належним чином засвідченої копії Витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 18.03.2013р. про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 7110136400:01:008:0195, що знаходиться в АДРЕСА_1 та копії технічного паспорта на садибний (індивідуальний) житловий будинок АДРЕСА_1, виготовлений Комунальним підприємством "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" 14.05.2013 року; зобов'язано інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області подати звіт до Черкаського окружного адміністративного суду про виконання постанови суду протягом 10-ти робочих днів після набрання законної сили даною постановою.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2013р. вказана постанова Черкаського окружного адміністративного суду залишена без змін.
20.12.2013р. ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить окремою вимогою повторно зобов'язати інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Черкаській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та притягнути до відповідальності винних осіб.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначила, що 10.12.2012р. рекомендованим листом з описом поштового вкладення направила відповідачу заяву та документи зазначені в постанові Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2013р., однак в листі від 05.02.2014р. № С-4/01-10 відповідач повідомив, що на виконання вказаної постанови суду інспекцію було розглянуто декларацію про готовність об'єкта до експлуатації та прийнято рішення щодо її повернення заявнику на доопрацювання у зв'язку з недоліками в оформленні документів, які в подальшому усунені не були.
З 24.12.2013р. по 15.04.2014р. справа № 823/2705/13-а за апеляційною скаргою ОСОБА_2 перебувала у Київському апеляційному адміністративному суді, ухвалою якого від 15.03.2014р. апеляційне провадження за вказаною скаргою закрито ухвалою від 11.03.2014р.
У судовому засіданні заявниця на позовних вимогах щодо притягнення до відповідальність винних осіб не наполягала.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою.
Згідно ч. 5 ст. 267 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви.
Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Беручи до уваги вищезазначене суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд за відсутності представника відповідача та у порядку письмового провадження.
Ч. 1 ст. 267 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат (ч. 2 ст. 267. КАС України).
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2013р. у справі № 823/2705/13-а, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2013р., зобов'язано інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області подати звіт до Черкаського окружного адміністративного суду про виконання постанови суду протягом 10-ти робочих днів після набрання законної сили даною постановою.
Ч. 1 ст. 255 КАС України передбачено, що постанова, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Враховуючи ті обставини, що постанова від 21.08.2013р. набрала законної сили 26.11.2013р. та позивач повторно подала відповідачу заяву та пакет документів для реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, однак відповідачем станом на 30.04.2014р. до Черкаського окружного адміністративного суду звіт про її виконання не подано, суд вважає за необхідне у відповідності до ч. 2 ст. 267 КАС України встановити новий строк для подання звіту, а саме протягом 10-ти робочих днів після набрання законної сили даною ухвалою.
Керуючись ч. 2 ст. 267 КАС України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про зобов'язання подати у встановлений судом строк звіт про виконання постанови від 21.08.2013р. у справі № 823/2705/13-а - задовольнити.
Встановити новий строк для подання звіту про виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 21.08.2013р. у адміністративній справі № 823/2705/13-а, а саме: зобов'язати інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області подати звіт до Черкаського окружного адміністративного суду про виконання постанови від 21.08.2013р. у справі № 823/2705/13-а протягом 10-ти робочих днів після набрання законної сили даною ухвалою.
Копію ухвали не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати особам, які беруть участь у справі, а також заявнику, які не були присутні у судовому засіданні.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Руденко