ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без розгляду
26 вересня 2014 року Справа № 813/664/13-а
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Карп'як О.О.,
при секретарі - Дорош Х.Р.,
За участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.03.2009 року, вчиненні виконавчі дії і винесені виконавчі документи у виконавчому провадженні ВП №11920688.
Ухвалою від 06 лютого 2013 року було відкрито провадження у справі.
Судом встановлено, що 07 серпня 2014 року, 27 серпня 2014 року, 11 вересня 2014 року позивач в судові засідання не з'являвся, явки повноважного представника в судові засідання не забезпечив, причин неприбуття не повідомив, заяви про слухання справи без участі їх представника не подавав.
26 вересня 2014 року позивач повторно в судове засідання не з'явився, явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причин неприбуття не повідомив, заяви про слухання справи без участі їх представника не подав.
Матеріалами справи підтверджується, що кореспонденція від позивача поверталася на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання», а тому позивач, у відповідності до вимог частини 11 статті 35 КАС України, вважається належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду справи.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Відповідно до п.4 ч.1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 року та "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв'язку з наведеним, залишення позовної заяви без розгляду відповідно до ст.155 КАС України не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.
Враховуючи повторну неявку позивача в судове засідання та положення п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Крім цього, з врахуванням вимог п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена згідно квитанції № 23737.305.1 від 15.01.2013 року сума судового збору позивачу не повертається.
Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовну заяву, ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений і підписаний 29 вересня 2014 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна