08 вересня 2014 р. Справа № 804/12686/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод гранульованих кормів" про стягнення заборгованості в сумі 266011,96 грн., -
19.08.2014р. Прокурор Самарського району м. Дніпропетровська звернувся в інтересах держави в особі Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» на користь бюджету в рахунок погашення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 266011,96 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідачем не сплачені самостійно обчислені суми єдиного внеску, в результаті чого утворилась заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 266011,96 грн.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення 28.08.2014р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» перебуває на обліку в Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Згідно ч. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Матеріали справи свідчать, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області подавались звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме:
-за вересень 2013 року від 17.10.2013 №1300899957 терміном сплати 21.10.2013р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 31374,79 грн.;
-за жовтень 2013 року від 20.01.2014 №1401154621 терміном сплати 20.01.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 30106,58 грн.;
-за листопад 2013 року від 20.01.2014 №1401157581 терміном сплати 20.01.2014р.із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 25642,57 грн.;
-за грудень 2013 року від 20.01.2014 №1401157594 терміном сплати 20.01.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 21814,86 грн.;
-за січень 2014 року від 17.02.2014 №1403476330 терміном сплати 20.02.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 18096,38 грн.;
-за лютий 2014 року від 13.03.2014 №1404296459 терміном сплати 20.03.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 23339,75 грн.;
-за березень 2014 року від 15.04.2014 №1405506324 терміном сплати 20.04.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 26010,93 грн.;
-за квітень 2014 року від 14.05.2014 №1407022658 терміном сплати 20.05.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 31225,90 грн.;
-за травень 2014 року від 03.07.2014 №1408422443 терміном сплати 03.07.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 30001,74 грн.;
-за червень 2014 року від 15.07.2014 №1408967931 терміном сплати 21.07.2014р. із нарахованою суму внеску до сплати у розмірі 28398,46 грн.
Таким чином, самостійно нарахована сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2013 р. по червень 2014 р., що підлягає сплаті Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, становить 266011,96 грн.
Як свідчать Зворотній бік облікової картки Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів», який міститься у справі, підприємством у визначені законодавством терміни суми зобов'язання зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування добровільно у повному обсязі не сплачені.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.
Статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатися до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
Пунктами 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів) своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення боргу та відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області направлялись Товариству з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів»: податкова вимога №Ю-308 від 04.11.2013р. на суму 89581,14 грн., яка отримана відповідачем 27.11.2013р.; податкова вимога №Ю-82 від 03.02.2014р. на суму 156652,49 грн., яка отримана відповідачем 17.02.2014р.; податкова вимога №Ю-17 від 03.10.2013р. на суму 58206,35 грн., яка направлялась поштою на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів», однак до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області повернувся конверт з відміткою «за даною адресою організації немає».
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
За таких обставин, сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є узгодженою і набула статусу боргу.
На час подання адміністративного позову кошти на погашення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 266011,96 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» не сплачені, скасування боргу не відбулось.
Згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» відкритих рахунків у банках свідчить довідка Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, яка знаходиться у матеріалах справи.
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів сплати заборгованості, як і будь-яких заперечень Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» до суду надано не було.
Враховуючи, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» самостійно визначено суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які підлягали сплаті відповідно до звітів за період з вересня 2013 р. по червень 2014 р., а також за відсутності доказів сплати заборгованості або заперечень проти адміністративного позову, суд задовольняє адміністративний позов.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» про стягнення заборгованості в сумі 266011,96 грн. - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод гранульованих кормів» (ЄДРПОУ 35863598) на користь бюджету (ЄДРПОУ 38753114), заборгованість по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 266011,96 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя ) Р.З. Голобутовський