"17" вересня 2014 р.Справа № 916/3164/13
За позовом: Біляївського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Біляївської районної державної адміністрації Одеської області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Форм"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ДПІ у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області
про розірвання договору оренди земельної ділянки, зобов'язання звільнити земельну ділянку, стягнення 275684,35грн.
Суддя Малярчук І.А.
В судових засіданнях приймали участь представники сторін:
від прокурора: Доброжан Н.І., посвідчення №010038 від 17.10.2012р.
від позивача: Славська І.М., довіреність №01/01-08/1270 від 08.05.2014р.
від відповідача: не з'явився
Від третьої особи: Горюхіна Р.В., довіреність №49 від 14.10.2013р.
В судовому засіданні 17.09.2014 р. приймали участь представники сторін:
від прокурора: Доброжан Н.І., посвідчення №010038 від 17.10.2012р.
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Від третьої особи: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: про розірвання договору оренди земельної ділянки загальною площею 30га вартістю 9189478,94грн., розташованої на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області, укладеного 08.04.2010р. між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Форм", зареєстрованого у Державному реєстрі земель за №0410516000711 від 21.04.2010р.;
про зобов'язання ТОВ „Форм" звільнити земельну ділянку загальною площею 30га вартістю 9189478,94грн., розташовану на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області;
про стягнення з ТОВ „Форм" на користь Біляївської районної державної адміністрації Одеської області заборгованість з орендної плати в сумі 275684,35грн.
Прокурор на заявлених позовних вимогах наполягає, подала пояснення від 27.11.2013р. за вх.№36257/13, від 13.12.2013р. за вх.№38019/13, в їх обґрунтування зазначає, що 08.04.2010р. між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Форм" було укладено договір оренди земельної ділянки площею 30га, яка розташована на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області для будівництва та експлуатації лікувально-оздоровчого комплексу (грязелікування) терміном на 49 років, який зареєстрований у Державному реєстрі земель 21.04.2010р. Відповідно до інформації ДПІ у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області станом на 10.10.2013р. у відповідача існує борг по оплаті за землю у розмірі 816605,83грн. (у т.ч. 540921,47грн. сума заборгованості з орендної плати, яка стягнута постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2012р.) та орендна плата не сплачується з вересня 2013р. Таким чином, заборгованість за оренду земельної ділянки, яка не стягнута в судовому порядку становить 275684,35грн. Тривалу несплату відповідачем орендної плати прокурор вважає підставою для розірвання договору оренди від 08.04.2010р., та як наслідок витребування земельної ділянки.
Ухвалою суду від 17.12.2013р., залишеною без змін постановою ОАГС від 12.02.2014р. (залишена в силі постановою ВГСУ від 31.07.2014р.), зустрічну позовну заяву ТОВ „Форм" до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання права користування земельною ділянкою повернуту позивачу без розгляду.
Ухвалами суду від 27.12.2103р., від 28.03.2014р., від 09.07.2014р. провадження у справі зупинялось, у зв'язку з надсиланням справи до апеляційної та касаційної інстанцій для розгляду апеляційних та касаційних скарг ТОВ „Форм" на ухвалу суду від 17.12.2013р.
Ухвалою суду від 02.09.2014р. провадження у справі було поновлено.
Відповідач в судові засідання не з'являвся, відзив на позов та витребувані судом документи не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто за наявними в ній матеріалами у відповідності до ст.75 ГПК України.
Ухвалою суду від 18.11.2013р. залучено до участі у справі ДПІ у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Клопотання третьої особи від 02.12.2013р. за вх.№36717/13 про долучення документів до матеріалів справи судом задоволено.
Ухвалою суду від 07.07.2014р., за клопотанням прокурора та позивача від 07.07.2014р. за вх.№2-2778/14, згідно ч.3 ст.69 ГПК України, строк розгляд справи продовжено до 28.07.2014р.
Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши доводи представників сторін, суд встановив наступне:
08.04.2010р. між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області (орендодавець) та ТОВ „Форм" (орендар) було укладено договір №185, за умовами якого на підставі розпорядження Біляївської районної адміністрації Одеської області від 14.10.2009р. №933/2009 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, із земель оздоровчого призначення, яка розташована на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області (за межами населеного пункту). В оренду передається земельна ділянка оздоровчого призначення для будівництва та експлуатації лікувально-оздоровчого комплексу (грязелікування), загальною площею 30га, у т.ч.: пасовищ - 29,36га, під господарськими шляхами і прогонами - 0,64га земель сільськосподарського призначення. Договір укладено на 49 років. (п.п.1.1., 2.1., 3.1. договору).
Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розміром 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить: на період будівництва 275684,37грн.; після введення об'єкта в експлуатацію 1378421,84грн. Орендна плата вноситься щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати р/р №33216812700121 ВДК у Біляївському районі Одеської області в банку УДК в Одеській області, МФО 828011, код платежу 13050200 (п.п.4.1., 4.2. договору №185 від 08.04.2010р.).
Договір зареєстровано в Біляївському районному відділі ОРФ ДП „Центр державного земельного кадастру" від 21.04.2010р.
Відповідно до договору оренди №185 від 08.04.2010р. земельну ділянку відповідачу передано за актом приймання-передачі від 21.04.2010р.
Із листа ДПІ у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області №917/9/15-09-15-01 від 10.10.2013р. вбачається, що з вересня 2012р. по 10.10.2013р. ТОВ „Форм" сплату орендної плати до бюджету Іллінської сільської ради не здійснювало. Станом на 10.10.2013р. заборгованість ТОВ „Форм" по орендній платі складає 816605,83грн. (у т.ч. 540921,47грн. - сума заборгованості, яка стягнута за постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2012р.).
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2012р. у справі №1570/6472/2012 за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі ДПІ у Біляївському районі Одеської області ДПС до ТОВ „Форм", стягнуто з ТОВ „Форм" на користь державного бюджету заборгованість по орендній платі за користування земельними ділянками з юридичних осіб у розмірі 540921,47грн. Як вбачається із тексту зазначеної постанови заборгованість судом стягнуто за договором оренди від 08.04.2010р. станом на 17.10.2012р.
Виконавчий лист від 27.12.2012р. за постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2012р. у справі №1570/6472/2012 був звернутий до примусового виконання, про що свідчить постанова Другого Малиновського ВДВС Одеського МУЮ від 10.10.2013р. про відкриття виконавчого провадження.
Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, подані прокурором та третьою особою докази та викладені їх правові позиції, суд вважає заявлені прокурором позовні вимоги щодо стягнення з ТОВ „Форм" 275684,35грн. заборгованості по сплаті орендної плати за період з 17.10.2012р. по 10.10.2013р. такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступні положення законодавства.
Засадами чинного Цивільного кодексу України в редакції від 16.01.03 р. передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. (ст. 15 ЦК України).
Відповідно до ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Положеннями ч.1 ст.530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 13 Закону України „Про оренду землі" від 06.10.98 р. № 161-ХVІ із змінами та доповненнями визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Положення ч.1 ст.24 Закону України „Про оренду землі" встановлюють, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.
Згідно ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Якщо внаслідок прострочення боржника виконання зобов'язання втратило інтерес для кредитора, він може відмовитися від прийняття виконання і вимагати відшкодування збитків.
Таким чином, наявні у справі докази свідчать про існування заборгованості відповідача за договором оренди №185 від 08.04.2010р. перед Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області в сумі 275684,35грн. за період з 17.10.2012р. по 10.10.2013р., які судом підлягають стягненню з ТОВ „Форм".
Також, прокурором заявлено позовну вимогу про розірвання договору оренди №185 від 08.04.2010р., укладеного між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Форм".
Відповідно до ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Згідно до ч.ч.2, 3 ст. 653 ЦК України у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Положення ч.ч.1, 2, 3 ст.180 ГК України визначають, що зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Як передбачено п.2.23. Постанови Пленуму ВГСУ №6 від 17.05.2011р. „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.
Суд, дослідивши договір оренди земельної ділянки №185 від 08.04.2010р. та правовідносини сторін, що склались по ньому, встановив, що мала місце несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати, наявність заборгованості по орендній платі, що підтверджується вище проаналізованими та дослідженими судом документика, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2012р. у справі №1570/6472/2012, доказів сплати орендної плати по договору від №185 від 08.04.2010р. в повному обсязі відповідачем не подано, що є порушенням зобов'язання з боку відповідача за вказаним договором, яке носить істотний характер, що спричинило позбавлення в значній мірі позивача того, на що він розраховував при укладенні договору.
З огляду на викладене, суд задовольняє позовну вимогу прокурора про розірвання договору оренди №185 від 08.04.2010р., укладеного між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Форм".
Згідно ч.1 ст.34 Закону України „Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Із аналізу вказаних положень чинного законодавства вбачається, що наслідком розірвання договору оренди землі є обов'язкове повернення об'єкта оренди орендодавцю, а з огляду на те, що суд задовольнив позовну вимогу про розірвання спірного договору, є обґрунтованою позовна вимога прокурора про зобов'язання ТОВ „Форм" звільнити спірну земельну ділянку, яка і підлягає судом задоволенню.
Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК України).
З огляду на вищевикладені обставини справи, з урахуванням положень чинного законодавства, суд вбачає доведеними фактичними даними та обґрунтованими заявлені позовні вимоги прокурора, у зв'язку з чим з відповідача на користь Біляївської районної державної адміністрації Одеської області підлягає стягненню заборгованість з орендної плати в сумі 275684,35грн., підлягає розірванню договір оренди земельної ділянки загальною площею 30га вартістю 9189478,94грн., розташованої на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області, укладеного 08.04.2010р. між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Форм", зареєстрованого у Державному реєстрі земель за №0410516000711 від 21.04.2010р., а також суд зобов'язує ТОВ „Форм" звільнити земельну ділянку загальною площею 30га вартістю 9189478,94грн., розташовану на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області.
Згідно ст. 49 ГПК України витрати по оплаті судового збору в сумі 7807,68 грн. за розгляд судом однієї майнової вимоги та двох немайнових вимог підлягають стягненню з відповідача до держбюджету.
Неявка відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи, оскільки, як визначено п.п.3.9.1., 3.9.2. Постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. ...В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Крім того, у постанові ВГСУ від 04.11.2010р. у справі № 10-22-3-30/336-07-9260 визначено, що суддя може постановити рішення, навіть якщо не надійшло жодного підтвердження про вручення або безпосередньо доставку судових ухвал відповідачу, якщо виконано наступні умови: ухвала була передана одним із способів, передбачених процесуальним законодавством, не було отримано будь-якого підтвердження, не зважаючи на всі розумні зусилля для отримання, процесуальні документи надсилались за адресою, яка зазначена стороною.
В процесі розгляду даної справи судом було вжито всіх необхідних заходів щодо повідомлення відповідача про судові засідання, в тому числі судове засідання, призначене на 17.09.2014р., особливо з врахуванням того, що ухвали надсилались відповідачу за адресою зазначеною позивачем у позовній заяві, Спеціальному витязі з ЄДРЮОФОП станом на 26.11.2013р. та 11.09.2014р., та у справі наявні повідомлення відділення зв'язку про вручення ухвал суду відповідачу, у зв'язку з чим суд приймає рішення за результатами розгляду справи по суті.
Керуючись ст. ст. 44, 49, ст.ст.82- 85 ГПК України суд, -
1. Задовольнити позов прокурора повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Форм" (65028, м. Одеса, вул. Болгарська, 25, код 31502866) на користь Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (67600, Одеська область, м. Біляївка, пр. Жовтневої революції, 11, код 04057095) 275684 (двісті сімдесят п'ять тисяч шістсот вісімдесят чотири) грн. 35 коп. заборгованості по орендній платі.
3. Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 30га вартістю 9189478,94грн., яка розташована на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області, укладений 08.04.2010р. між Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Форм", який зареєстрований у Державному реєстрі земель за №0410516000711 від 21.04.2010р.
4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Форм" (65028, м. Одеса, вул. Болгарська, 25, код 31502866) звільнити земельну ділянку загальною площею 30га вартістю 9189478,94грн., яка розташована на території Іллінської сільської ради Біляївського району Одеської області.
5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Форм" (65028, м. Одеса, вул. Болгарська, 25, код 31502866) до державного бюджету України (рахунок №31210206783008, Одержувач: ГУДКСУ в Одеській області, Код ЄДРПОУ - 37607526, Банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО: 828011, Код бюджетної класифікації: 22030001, Код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області: 03499997) через ДПІ у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області (67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Костіна,3-а, код 38723933) 7807 (сім тисяч вісімсот сім) грн. 68 коп. судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Накази видати згідно ст.116 ГПК України.
Повний текст рішення складено 22.09.2014р.
Суддя І.А. Малярчук