"15" вересня 2014 р. справа № 818/2462/14
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.
представників відповідача - Єрьоменка Д.Ю., Ковака В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про відшкодування надміру виплаченої допомоги,-
Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про відшкодування надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненням нею 3-х років в розмірі 557,76 грн.
Представник позивача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглядати без його участі (а.с.45).
В судовому засіданні представники відповідача Єрьоменко Д.Ю., Ковак В.В. заявили клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв"язку з пропуском строку звернення до суду без поважних причин. Своє клопотання обґрунтовують тим, що управління зверталося до Сумського прикордонного загону із претензіями про відшкодування надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років. Остання відповідь була надана Сумським прикордонним загоном 21.11.2013 року, в якій було зазначено про відсутність підстав в задоволенні претензії щодо відшкодування вказаної допомоги. Проте, позивач звернувся до суду з позовом у вересні 2014 року, тобто пропустивши строк звернення до суду.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підлягає задоволенню, а позовна заява повинна бути залишена без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
За приписами ч.1 ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
З матеріалів справи вбачається, що 01.07.2013 року управлінням соціального захисту населення Глухівської міської ради були отримані довідки про доходи №127, №535 та №60, в яких виявлені розбіжності, а саме: заниження доходів ОСОБА_3 в розмірі 557,76 грн. (а.с.30-31).
Тобто в липні 2013 року позивач дізнався про те, що в довідках про доходи занижені доходи ОСОБА_3 в розмірі 557,76 грн.
У зв"язку із виявленими розбіжностями у вказаних довідках, управління соціального захисту населення Глухівської міської ради неодноразово зверталося до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України із листами та претензіями про відшкодування надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненням нею 3-х років в розмірі 557,76 грн. (а.с.30-32, 35).
На вказані письмові звернення Сумським прикордонним загоном надавалися відповіді про відсутність підстав в задоволенні претензій щодо відшкодування надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років в розмірі 557,76 грн. (а.с.33-34, 36).
Так, остання відповідь про відсутність підстав в задоволенні претензії щодо відшкодування вказаної допомоги була надана Сумським прикордонним загоном 21.11.2013року (а.с.36-37).
Не погодившись з відмовою в задоволенні претензії, позивач 01.09.2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з Сумського прикордонного загону надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х років в розмірі 557,76 грн.
Тобто, управління соціального захисту населення Глухівської міської ради, дізнавшись про своє порушене право в липні 2013 року, пропустило шестимісячний строк звернення до суду без поважних причин.
Жодних доказів поважності причин строку звернення до суду позивач не надав.
Таким чином, управління соціального захисту населення Глухівської міської ради пропустило строк звернення до суду без поважних причин.
На підставі викладено, керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165, 186, КАС України, суд, -
Клопотання представників Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
Позовну заяву управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про відшкодування надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненням нею 3-х років в розмірі 557,76 грн. - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
Повний текст ухвали складено 19 вересня 2014 року.
З оригіналом згідно:
Суддя С.О. Бондар