"16" вересня 2014 р. Справа № 363/3118/14-а
16 вересня 2014 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Рудюк О.Д., розглянувши адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі про перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії з віком, -
Позивач звернувся до суду з вищеназваним адміністративним позовом, у якому просив суд зобов'язати відповідача здійснити обчислення пенсії з урахуванням страхового стажу в період з 1988 року по 1992 рік, зобов'язати відповідача здійснити індексацію пенсії відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078; стягнути з відповідача заборгованість зх. пенсійних виплат до часу прийняття рішення суду за цим позовом.
Позов розглянуто у порядку, передбаченому ст.183-2 КАС України, - одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Відповідач направив до суду письмові заперечення стосовно пред'явленого позову, - просить відмовити у задоволенні позову за необґрунтованістю вимог.
Дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.
З матеріалів справи, вбачаються спірні правовідносини, що виникли між управлінням Пенсійного фонду у Вишгородському районі та позивачем з приводу обчислення пенсії, здійснення її індексації та стягнення заборгованості з пенсійних виплат.
Згідно зі ст.ст.8,19 Конституції України та ст.9 КАС України, суд при розгляді цієї справи, виходить з принципів верховенства права й законності, відповідно до яких органи державної влади, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком згідно поданої ним заяви про призначення пенсії від 17.03.2014р. Згідно протоколу №966 від 19.03.2014р. йому було призначено пенсію в розмірі 949грн.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.
Так, при оформленні пенсії, позивачем було надано УПФ у Вишгородському районі довідку про заробітну плату від 15.03.2014р., видану КПМК №3 за період з 1988 по 1992р.р.
Згідно розпорядження №153387 від 07.04.2014р. позивачу було призначено в розмірі 1 492, 96грн.
Статтею 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії. Так, згідно п.3 ч.44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.
07.04.2014р. УПФ у Вишгородському районі звернулось до УПФ в м. Березані Київської області з приводу проведення зустрічної перевірки довідки про заробітну плату, видану позивачу, який працював в АТ «Київська ПМК №3» з відповідним запитом №1509/2007р.
Згідно відповіді Управління Пенсійного фонду України в м. Березані Київської області №1000/06 від 28.04.2014р. (яка була отримана відповідачем 07.05.2014р. за вх..№62104), проведення зустрічної перевірки вказаної довідки про заробітну плату позивача є неможливим у зв'язку з припиненням трудової діяльності підприємством та відсутністю зі слів податкового інспектора його за місцем знаходження.
Відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на підставі протоколу від 16.05.2014р. сума відрахувань (борг) позивача складає 1 424,65грн.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, суд не вбачає порушення прав позивача з боку відповідача, а тому вважає, що у задоволені позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст.8,9,11,18,19,32,71 КАС України, -
У позові відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Вишгородський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя О.Д.Рудюк