Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/10553/14-а
2-ар/357/2/14
19 вересня 2014 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого Бондаренко О. В.
при секретарі Кузьмінська В. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду № 4 заяву Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, про роз'яснення рішення суду -
Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області звернувся до суду з даною заявою 23.07.2014 року та просить суд роз'яснити постанову суду від 18.08.2014 року обґрунтовуючи тим, що виконання даної постанови виникли ускладнення, а саме: незрозуміло які документи необхідно прийняти для оформлення довідки встановленого зразка ( додаток 9), який період проживання неповнолітнього ОСОБА_1 на території радіоактивного забруднення зазначати у цьому додатку та яку адресу в якому населеному пункті необхідно зазначити у ньому.
В судове засідання сторони не з'явились, про розгляд заяви повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, ухвалою роз'яснює своє рішення не змінюючи при цьому його змісту.
18.08.2014 року постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області задоволено позов ОСОБА_2 до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, визнано неправомірною відмову посадових осіб Білоцерківського міськвиконкому щодо прийняття документів ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, для вирішення питання щодо видачі посвідчення дитини, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобов'язано виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області прийняти документи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, оформити довідку ( додаток № 9) та направити подання до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо видачі йому посвідчення дитини, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи. Відповідач отримав дану постанову 27.08.2014 року. Постанова набрала законної сили 09.09.2014 року.
В описовій частині постанови зазначено, що підставою для подання документів до Київської облдержадміністрації для оформлення відповідного посвідчення потерпілої дитини від аварії на ЧАЕС є довідка про постійне проживання у встановлений законом термін, що видається паспортними службами УЖКГ, з дня прописки (реєстрації) особи на території зони посиленого радіологічного контролю. При наданні особою вищевказаної довідки та паспорту про прописку (реєстрацію) в м. Білій Церкві виконкомом видається довідка (додаток № 9) згідно Постанови КМУ від 20.01.97 № 51, яка є підставою для подання документів до Київської облдержадміністрації для оформлення відповідного посвідчення потерпілого від аварії на ЧАЕС. Згідно ст.29 ЦК України місцем проживання дитини є місце проживання її батьків. Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 та з дня народження проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,кв.43.Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м. Біла Церква, проживає із сином ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорта ( а.с.14), довідкою КПБМР ЖЕК №1 ( а.с.8) та має посвідчення громадянина, який постійно проживає або працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю Серії В-П № 452170 ( а.с.15), працює в м. Біла Церква, що підтверджено копією трудової книжки ( а.с.11-13). В з'язку з тим, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 не був зареєстрований, у встановлений законом термін за адресою проживання батьків, довідка паспортною службою УЖКГ йому не видавалась, тому позивач ОСОБА_2, яка діє як законний представник малолітнього ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом.
Отже, Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області зобов'язаний прийняти від ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_1 документи: постанову суду від 18.08.2014 року, якою встановлено, що ОСОБА_1 проживав на території зони посиленого радіологічного контролю з моменту народження за адресою: АДРЕСА_1 і має право на подання документів для вирішення питання про видачу посвідчення потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії, копію свідоцтва про народження та копію паспорту ОСОБА_2 про прописку (реєстрацію) в м. Білій Церкві, на підставі чого, виконавчий комітет видає довідку № 9 та направляє документи до Київської облдержадміністрації для вирішення питання щодо видачі посвідчення дитини, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Щодо відмови Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області у прийнятті документів ОСОБА_1 з посиланням на ст. 256 ЦПК України та вирішення питання про встановлення факту, від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав фізичних осіб в судовому порядку суд роз'яснює наступне.
В п.2 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 в редакції від 31.03.1995 року, зазначено, що у відповідності із Законом «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і затвердженим на підставі цього Закону Постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1992 року Порядком видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС може видаватись на підставі рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі в будь-яких роботах за певний період (визначений законодавством),пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження, в тому числі в проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також у роботах на діючих пунктах санітарної обробки людей і дезактивації техніки. Інші питання визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, вирішуються на підставі відповідних документів, а спірні питання розв'язуються комісіями при виконкомах Київської і Житомирської обласних Рад народних депутатів і при Міністерстві у справах захисту населення від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а Постановою Пленуму Верховного Суду України N 15 від 25.05.98 року даний пункт було виключено. Отже, в порядку цивільного судочинства не встановлюються факти пов'язані з визначенням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Керуючись, ст.170 КАС України, суд -
Роз'яснити, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18.08.2014 року зобов'язано виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області прийняти документи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, оформити довідку ( додаток № 9), згідно Постанови КМУ від 20.01.97 № 51 та постанови Білоцерківського міськрайоного суду Київської області від 18.08.2014 року, та направити подання до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо видачі йому посвідчення дитини, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_3