Справа: № 2а-1064/12 Головуючий у 1-й інстанції: Горобець О.К. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
Іменем України
16 вересня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Безименної Н.В.
суддів: Кучми А.Ю. та Аліменка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області на постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 15 лютого 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області про зобов'язання проведення перерахунку та виплати щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни, -
Постановою Шполянського районного суду Черкаської області від 15 лютого 2012 року позов задоволено частково, а саме: визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області в перерахунку та виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - неправомірною та зобов'язано відповідача на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» провести перерахунок та виплатити позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1, надбавку до пенсії, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 16 березня 2011 року по 22 липня 2011 року включно.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.
Судом першої інстанцій встановлено, що позивач є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.
Позивач має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, але відповідач на порушення вимог діючого законодавства не здійснив її підвищення.
Разом з тим, Шполянським районним судом Черкаської області не враховано, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, встановлений ст. 99 КАС України, та поважних причин його пропуску також не наведено.
Так, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Колегія суддів, дійшла до висновку, що про порушення свого права позивач дізнався в момент отримання вказаних виплат в меншому розмірі ніж встановлено Законом, та з врахуванням того, що позивач звернувся в суд 3 лютого 2012 року, позовні вимоги слід залишити без розгляду у відповідності до вимог ст. 99 та ст. 100 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню із залишенням позову без розгляду. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 198, 202, 205 та 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області - задовольнити частково.
Постанову Шполянського районного суду Черкаської області від 15 лютого 2012 року- скасувати, позовні вимоги залишити без розгляду.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
Головуючий: Н.В. Безименна
Судді: А.Ю. Кучма
В.О. Аліменко
Головуючий суддя Безименна Н.В.
Судді: Аліменко В.О.
Кучма А.Ю.