Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
м.Харків
22 вересня 2014 р. №820/15237/14
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мар'єнко Л.М.
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1, АДРЕСА_1, заборгованість з єдиного податку у сумі 1376,97 грн. в рахунок погашення її податкового боргу на користь міського бюджету на р/р 31517970700236, одержувач УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, код 37754227, банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг у розмірі 1376,97 грн., що складається з єдиного податку з фізичних осіб та штрафної санкції за несвоєчасну сплату єдиного податку. Зазначений податковий борг відповідачем в встановлені чинним законодавством строки сплачений не був.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.183 - 2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу 24.08.2014 року. Повідомлення про вручення поштового відправлення разом з вищезазначеною ухвалою повернулись до суду 19.09.2014 року з відміткою "за закінченням терміну зберігання", тобто ухвала не вручена адресату з незалежних від суду причин.
Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 зареєстрована 23.09.2008 як фізична особа-підприємець (а.с.34).
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.
Відповідачем до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було подано заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування та самостійно обрано 1 групу - 10 відсотків до розміру мінімальної плати (а.с.15).
Відповідно до п.291.3 ст. 291 ПКУ юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Ст.293 ПКУ закріплено ставки єдиного податку, а саме:
Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:
1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;
2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до п.294.1 ст. 294 ПК України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої групи є календарний рік.
Згідно п. 295.1 та п. 295.2 ст.295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до ст. 300 ПКУ платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Пунктом 296.2 ст.. 296 ПК України визначено, що платники єдиного податку першої та другої груп подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строк, встановлений для річного податкового (звітного) періоду, в якій відображаються обсяг отриманого доходу, щомісячні авансові внески, визначені пунктом 295.1 статті 295 цього Кодексу.
Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань встановлено ст.54 ПК України, зокрема, згідно 54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
В порушення вимог п.295.1 ст.295 ПК України ФОП ОСОБА_1 за період за грудень 2013 року та січень - травень 2014 року не сплачено авансові внески сум єдиного податку.
За результатами камеральної перевірки своєчасності сплати податків фізичною особою - підприємцем ФОП ОСОБА_1 складено акт від 18.04.2014 №865/17/НОМЕР_1, яким встановлено, що порушення п.295.1 ст. 295 ПК України ФОП ОСОБА_1 несвоєчасно сплачено єдиний податок за період грудень 2013 року, січень - березень 2014 року (а.с.21).
Згідно акту камеральної перевірки подання податкової звітності по єдиному податку від 24.04.2014 №998/17/НОМЕР_1, встановлено, що відповідачем несвоєчасно надано до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області податкову декларацію платника єдиного податку (а.с.23).
Також у відповідності до акту камеральної перевірки щодо несвоєчасності сплати платежів до бюджету платника єдиного податку від 03.06.2014 №1217/17/НОМЕР_1 встановлено, що відповідачем в порушення вимог п.295.1 ст. 295 ПК України несвоєчасно сплачено єдиний податок за період квітень - травень 2014 року (а.с.28).
На підставі п.п. 54.3.3 п.54.3 ст.54, п.122.1 ст.122 ПК України ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області визначено суму грошового зобов'язання у вигляді штрафної санкції в розмірі 1376,97 грн. та винесено податкові повідомлення - рішення від 03.06.2014 №0009491700 - сума штрафної санкції в розмірі 240,05 грн., від 03.06.2014 №0095501700 - сума штрафної санкції 170 грн. та від 11.07.2014 №0011221700 - сума штрафної санкції в розмірі 121,80 грн. (а.с.26,27,32), які надсилалися відповідачу, що підтверджує повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.30,33) та не були оскаржені відповідачем.
Судом встановлено, що згідно даних облікової картки платника податку, що за ФОП ОСОБА_1 по єдиному податку з фізичних осіб рахується заборгованість у розмірі 1376,97 грн., що виникла внаслідок не сплати відповідачем у встановлені законодавством терміни суми податкового зобов'язання по єдиному податку (податкові зобов'язання з єдиного податку - 845,12 грн.) та нарахування штрафної санкції - 531,85 грн.
Судом встановлено, що позивачем винесено податкову вимогу від 16.04.2014 №109-25 (а.с.31), яка надсилалась відповідачу, що підтверджує повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.31а).
Відповідно до п. 59.1 та п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно п.58.2 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган.
Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов'язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.
Згідно п.п. 20.1.19 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. 1,3, 4 ч. 1 ст. 183 2 цього Кодексу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 128, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України на р/р 31517970700236, одержувач УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, код 37754227, банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011, податковий борг з єдиного податку у розмірі 1376,97 грн. (одна тисяча триста сімдесят шість гривень 97 копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Мар'єнко Л.М.