Головуючий у 1-й інстанції: Ковалик Ю.А.
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
іменем України
"02" вересня 2014 р. Справа № 273/1357/14-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Бондарчука І.Ф.
суддів: Моніча Б.С.
Хаюка С.М.,
при секретарі Степанській А.В. ,
за участю представника апелянта
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Першотравенської селищної ради Баранівського району Житомирської області на ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від "29" липня 2014 р. у справі за позовом Першотравенської селищної ради Баранівського району Житомирської області до ОСОБА_3 касування розпорядження та стягнення матеріальної шкоди
В липні позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про скасування п.1 розпорядження селенщного голови №142-к від 23.12.2013 р. та стягнення матеріальної шкоди в сумі 1853,87 грн.
Ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 29.07.2014 р. адміністративний позов Першотравенської селищної ради Баранівського району Житомирської області до ОСОБА_3 про скасування розпорядження та стягнення матеріальної шкоди - повернуто позивачеві.
Не погоджуючись з ухвалою суду , позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права при винесенні оскарженої ухвали, судова колегія дійшла висновку, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, виходячи з наступного.
Встановлено, що ухвалою Баранівського районного суду Житомирської області від 10.07.2014 р. позовну заяву селищної ради залишено без руху, у зв'язку з тим, що позивачем порушено вимоги ч.3 ст.106 КАС України, а саме до позовної заяви не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї доказів, а також не надано документ про сплату судового збору.
Позивачу надано строк протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених недоліків.
За змістом п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Суд першої інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви, так як, відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Колегія суддів не погоджується з наведеним висновком, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що позивач отримав копію ухвали Баранівського районного суду Житомирської області від 10.07.2014 р. про залишення позовної заяви без руху 15 липня 2014 р. Таким чином, строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався 16 липня 2014 року і закінчився 21 липня 2014 року, оскільки 20.07.2014 р. є вихідним днем, адже відповідно до ч.6 ст.103 якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
21 липня 2014 р. позивачем подано лист на виконання вимог ухвали суду від 10.07.2014 р. з квитанцією про відправлення рекомендованого листа та квитанцією про сплату судового збору.
Отже, позивачем усунуто недоліки позовної заяви в межах встановленого строку.
На підставі вищевикладеного, судова колегія приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції винесена з порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню, оскільки , суд порушив вимоги п.1 ч.3 ст.108 КАС України.
Таким чином, ухвала, постановлена з порушенням вимог закону підлягає скасуванню, а справа - поверненню для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст.199, 204-206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Першотравенської селищної ради Баранівського району Житомирської області задовольнити.
Ухвалу Баранівського районного суду Житомирської області від "29" липня 2014 р. скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис) І.Ф.Бондарчук
судді: (підпис) Б.С. Моніч
(підпис) С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ І.Ф.Бондарчук
Повний текст cудового рішення виготовлено "03" вересня 2014 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Першотравенська селищна рада Баранівського району Житомирської області вул.Щорса,6,смт.Першотравенськ,Баранівський район, Житомирська область,12746