Харківський апеляційний адміністративний суд
03 вересня 2014 р.Справа № 2011/2а-12741/11
Головуючий 1 інстанції: Цвіра Д.М.
Доповідач: Водолажська Н.С.
Колегія суддів у складі:
Головуючий суддя Водолажська Н.С.,
Суддя Філатов Ю.М., Суддя Бенедик А.П.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Дзержинського району Харківської міської ради на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.06.2014р. по справі № 2011/2а-12741/11
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинського району Харківської міської ради
про визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобов'язання здійснити призначення та виплату разової грошової допомоги до 5 травня,
Заявник, Управління праці та соціального захисту населення Дзержинського району Харківської міської ради, звернулося до Дзержинського районного суду м. Харкова із заявою, в якій просило внести виправлення описок в судовому рішенні по справі № 2-а-12741/11.
Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.06.14 р. по справі № 2011/2а-12741/11 у задоволенні вказаної заяви було відмовлено.
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.06.14 р. по справі № 2011/2а-12741/11 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити подану заяву, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Позивачка письмові заперечення на апеляційну скаргу не подала.
Колегія суддів на підставі п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши ухвалу суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачка звернулася 20.09.11 р. до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про визнання незаконною бездіяльності за 2011 р. та зобов'язання здійснити призначення та виплату разової грошової допомоги до 5 травня. Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.10.11 р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.05.12 р., адміністративний позов був задоволений частково: визнані неправомірними дії УПСЗН адміністрації Дзержинського району ХМР по призначенню та виплаті, як інваліду 2 групи по зору, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня; зобов'язано УПСЗН адміністрації Дзержинського району ХМР призначити позивачці щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 р. відповідно до положень ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, установлених згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», з урахуванням виплаченої суми. У задоволенні іншої частини позовних вимог було відмовлено.
Звертаючись до суду першої інстанції із заявою про виправлення описок в постанові Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.10.11 р., заявник зазначив, що суд першої інстанції, в першу чергу, повинен був встановити статус особи, що звернулася з позовом, оскільки за твердженням відповідача по справі позивачка не надала до суду доказів того, що вона є інвалідом війни 2 групи, що свідчить про те, що постанова суду не відповідає обставинам справи.
Колегія суддів зазначає, що в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.05.12 р. вказано, що судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що позивач є інвалідом війни 2 групи та має право на отримання щорічної разової грошової допомогу до 5 травня згідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту». Зазначена ухвала набрала законної силу в силу приписів КАС України.
Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. В ст. 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Відповідно ст. 169 КАС України суд може за заявою особи, що брала участь у справі, виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд вирішує в судовому засіданні. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про дату, час і місце засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень.
В поданій заяві відповідач по справі просив суд першої інстанції виправити описки в постанові Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.10.11 р., зокрема, що виплата позивачці щорічної разової грошової допомогу до 5 травня повинна бути проведена на підставі та у розмірах, визначених ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а не ст. 13 цього Закону.
Враховуючи те, що судовим рішенням, яке набрало законної сили було встановлено право позивачки на отримання щорічної разової грошової допомогу до 5 травня на підставі та у розмірах, визначених ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про виправлення описок в постанові Дзержинського районного суду міста Харкова від 25.10.11 р.
Зважаючи на те, що ухвала Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.06.14 р. по справі № 2011/2а-12741/11 прийнята з дотриманням вимог чинного законодавства, колегія суддів не виявила підстав для її скасування.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Дзержинського району Харківської міської ради на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.06.14 р. по справі № 2011/2а-12741/11 - залишити без задоволення.
Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.06.14 р. по справі № 2011/2а-12741/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дзержинського району Харківської міської ради про визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобов'язання здійснити призначення та виплату разової грошової допомоги до 5 травня - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Водолажська Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Філатов Ю.М. Бенедик А.П.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Водолажська Н.С.