28 серпня 2014 р.Справа № 643/1903/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Бенедик А.П.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на постанову Московського районного суду м. Харкова від 07.07.2014р. по справі № 643/1903/14-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова
про визнання незаконними дій,
ОСОБА_1, звернулася до Московського районного суду м. Харкова з заявою про винесення додаткового судового рішення по справі № 643/1903/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова про визнання незаконними дій суб'єкту владних повноважень щодо нарахування довічного грошового утримання.
Додатковою постановою Московського районного суду м. Харкова від 07.07.2014 року по справі № 643/1903/14-а вимоги позивача були задоволені.
Не погоджуючись з додатковою постановою Московського районного суду м. Харкова від 07.07.2014 року по справі № 643/1903/14-а відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.
Справа розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи в їх сукупності та заслухавши суддю-доповідача колегія суддів встановила, що постановою Московського районного суду м. Харкова від 13.05.2014 року по справі № 643/1903/14-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова про визнання незаконними дій суб'єкту владних повноважень щодо нарахування довічного грошового утримання - задоволено. Визнано протиправними дії відповідача щодо нарахування ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судцям у відставці. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді - роботу держарбітра юридичного відділу Управління торгівлі Харківського облвиконкому - 2 роки 9 місяців 26 днів, старшого арбітра юридичного відділу Харківської обласної спілки споживчих товариств - 5 років 2 місяця 15 днів, головного арбітра Харківської обласної спілки споживчих товариств - 14 років 4 місяця 11 днів. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова зробити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці з 09.10.2013 року.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2014 року зазначена вище постанова суду першої інстанції залишена без змін.
07.04.2014 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до суду першої інстанції про винесення додаткового рішення по справі, оскільки в описовій частині постанови Московського районного суду м. Харкова від 13.05.2014 року не вказаний розмір нарахування довічного грошового утримання з якого повинно проводитись перерахування та не вказано відповідно до якої довідки, а саме: не зазначені її номер та дата.
Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається зі змісту позовних вимог ОСОБА_1 просила суд визнати протиправними дії відповідача, зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова зарахувати до стажу роботи судді роботу держарбітра юридичного відділу Управління торгівлі Харківського облвиконкому - 2 роки 9 місяців 26 днів, старшого арбітра юридичного відділу Харківської обласної спілки споживчих товариств - 5 років 2 місяца 15 днів, головного арбітра Харківської обласної спілки споживчих товариств - 14 років 4 місяца 11 днів та зобов'язати відповідача призначити довічне утримання в розмірі 90 % від розрахунку заробітку відповідно довідки від 08.10.2013 року за № 174 та перерахувати довічне утримання з моменту звернення до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, а саме з 09.10.2013 року.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції постановив: зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Московському районі м. Харкова зробити ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці з 09.10.2013 року, проте розмір довічного грошового утримання з якого повинно проводитись перерахування та відповідно до якої довідки (ії номер та дата) не вказані.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постанов
Отже, за таких обставин, колегія суддів погоджується зх. Висновками суду першої інстанції про те, що при ухваленні 13.05.2014 року рішення по справі № 643/1903/14-а Московськоим районним судом м. Харкова не вирішено питання щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та доказів в їх обґрунтування відповідачем не надано.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова залишити без задоволення.
Постанову Московського районного суду м. Харкова від 07.07.2014р. по справі № 643/1903/14-а залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.
Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Бенедик А.П.