03 вересня 2014 р.Справа № 820/11837/14
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Бенедик А.П.
за участю секретаря судового засідання Зарицької Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2014р. по справі № 820/11837/14
за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ"
про стягнення податкового боргу,
Позивач, Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ", та просив стягнути суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 112780,73 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2014р. по справі №820/11837/14 в задоволенні позову було відмовлено.
Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2014р. по справі №820/11837/14 позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.
Відповідач вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2014р. по справі №820/11837/14 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.
Розглянувши матеріали справи заслухавши суддю - доповідача та представників сторін колегія суддів дійшла висновку, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.
Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктами 49.1. та 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
17.02.2014 року відповідачем до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області була надана податкова декларація з орендної плати з юридичних осіб на 2014 рік № 9007403334, відповідно до якого підприємством нараховано суму орендної плати з юридичних осіб за 2014 року у загальному розмірі 1683627,52 грн., в т.ч. з січня по листопад у розмірі - 140302,49 грн. на місяць та за грудень у розмірі - 140302,33 грн..
У зв'язку із реєстрацією нового договору оренди землі відповідачем до контролюючого органу подано декларацію (уточнюючу) № 9017430464 від 02.04.2014 року, якою визначено суму податкового зобов'язання на 2014 рік з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1020843,18 грн., в т.ч.: за період січень-лютий 2014 року - 140302,29 грн. на місяць, за березень 2014 року - 106486,77 грн. та за період квітень-грудень 2014 року - 70416,87 грн. на місяць.
Щодо позовних вимог про стягнення суми податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 107443,17 грн.
Відповідач просить стягнути суму податкового боргу саме за квітень 2014 року.
З облікової картки платника податків вбачається, що у відповідача виникла заборгованість зі сплати податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб з терміном сплати 30.05.2014, тобто за квітень 2014 року, у розмірі 70416,87 грн.
Отже, обґрунтованою є сума стягнення з відповідача податкового зобов'язання з плати за землю у розмірі 70416,87 грн. , в той же час позивачем до матеріалів справи не надано доказів в обґрунтування стягнення з відповідача податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб ще у розмірі 37026,3 грн.
Відповідно до положень статей 269, 270, 271 ПК України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.
Приписами п.287.3 ст.287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п.п. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
З матеріалів справи вбачається, та підтверджується даними облікової картки платника податків - відповідача, що за відповідачем рахується сума несплаченої пені у розмірі 5337,56 грн.
Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
На виконання зазначеної норми позивачем направлено на адресу відповідача податкову вимогу №1701-11 від 04.10.2013 року. Зазначена вимога була отримана відповідача 18.04.2013 року, про що свідчить корінець поштового відправлення.
Таким чином податковим органом вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу з відповідача, проте згідно облікової картки платника податку сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за квітень 2014 року та сума несплаченої пені у загальному розмірі 75754,43 грн. не погашені.
Слід зазначити, що відповідач визнав суму боргу з орендної плати з юридичних осіб квітень 2014 та суму нарахованої пені всього у розмірі 75754,43 грн..
Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податкові заставі, що передбачено п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України.
Отже суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу суд задовольняє частково та вирішує стягнути з відповідача суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за квітень 2014 року у розмірі 70416,87 грн. та суму несплаченої пені у розмірі 5337,56 грн.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2014р. по справі № 820/11837/14 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.
Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Бенедик А.П.
Повний текст ухвали виготовлений 05.09.2014 р.