Харківський апеляційний адміністративний суд
26 серпня 2014 р.Справа № 820/11948/14
Головуючий 1 інстанції: Шляхова О.М.
Доповідач: Водолажська Н.С.
Колегія суддів у складі:
Головуючий суддя Водолажська Н.С.,
Суддя Філатов Ю.М., Суддя Бенедик А.П.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2014р. по справі № 820/11948/14
за позовом Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк»
до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції
третя особа ОСОБА_2
про скасування постанови,
Позивач, ПАТ «Альфа-Банк», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 02.06.2010 року ВП №19558397, в частині накладення арешту на заставне майно ПАТ «Альфа-Банк», а саме автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір червоний, державний номер НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3, видане - 09.01.08 р. ВРЕВ №1, ГУМВСУ Харків); визнати протиправно та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 09.09.11 р. ВП № 81/28624106 в частині накладення арешту на заставне майно ПАТ «Альфа-Банк», а саме автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний номер НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3, видане - 09.01.08 р. ВРЕВ №1, ГУМВСУ Харків); визнати протиправно та скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження Ленінського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 05.10.11 р. ВП № 81/28624106, якою накладено на заставне майно ПАТ «Альфа-Банк», а саме автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний номер НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3, видане - 09.01.08 р. ВРЕВ № 1, ГУМВСУ Харків); зобов'язати Ленінський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції звільнити заставлене майно, а саме автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний номер НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3, видане - 09.01.08 р. ВРЕВ № 1, ГУМВСУ Харків) з-під арешту .
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.14 р. по справі № 820/11948/14 позов був задоволений частково: визнані неправомірними дії Ленінського ВДВС Харківського міського управління юстиції щодо накладення арешту майна на підставі постанов про відкриття виконавчого провадження від 02.06.10 р. по ВП № 19558397 та від 09.09.11 р. по ВП № 18/28624106, а саме: в частині накладення арешту на заставне майно ПАТ «Альфа-Банк» - автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний номер НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В; скасована постанова про арешт майна боржника (автомобіль марки ВМW, Е92/320L, державний номер НОМЕР_1) та оголошення заборони на його відчуження Ленінського ВДВС Харківського міського управління юстиції від 05.10.11 р. ВП № 28624106 ; зобов'язано Ленінський ВДВС Харківського міського управління юстиції зняти арешт з нерухомого майна, а саме: автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний номер НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3, видане - 09.01.08 р. ВРЕВ №1, ГУМВСУ Харків), накладений на підставі постанов про відкриття виконавчого провадження від 02.06.10 р. по ВП № 19558397 та від 09.09.11 р. по ВП № 18/28624106 та постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП № 18/28624106 від 05.10.11 р.
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.14 р. по справі № 820/11948/14 та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Позивач не подав письмових заперечень на апеляційну скаргу.
Колегія суддів на підставі п. 1 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду справи, що між позивачем та ОСОБА_2 був укладений кредитний договір № 490054951 від 10.01.08 р., за умов якого ОСОБА_2 отримав кредит у сумі 55781,5 доларів США для придбання автомобілю марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3, видане - 09.01.08 р. ВРЕВ № 1, ГУМВСУ Харків), в п. 2.12 вказаного договору зазначена вартість предмету застави - 326000,0 грн. Згідно розрахунку заборгованості від 01.06.14 р. загальна заборгованість за вказаним кредитним договором становить 884347,61 грн.
Також між позивачем та ОСОБА_2 був укладений договір застави транспортного засобу від 10.01.08 р.: легковий автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В (а.с.15).
Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 11.01.08 р. внесені відомості про реєстрацію обтяження рухомого майна: легковий автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний НОМЕР_1, № кузову НОМЕР_2, тип - легковий купе-В на підставі договору застави від 10.01.08 р. за погодженням з обтяжувачем ЗАТ «Альфа-Банк» з зазначенням розміру основного зобов'язання: 326000 грн. та строком виконання боржником - ОСОБА_2, до 10.01.15 р.
З зазначеного витягу також вбачається, що 03.06.10 р. зареєстроване публічне обтяження: арешт рухомого майна на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження № 195583997 від 02.06.10 р. Ленінського ВДВС Харківського МУЮ, а саме: все майно боржника (ОСОБА_2) у межах суми боргу по виконавчому провадженні з забороною відчужувати з терміном дії до 03.06.15 р., а 14.09.11 р. було зареєстроване наступне публічне обтяження: арешт рухомого майна на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження № 18/28624106 від 09.09.11 р. Ленінського ВДВС Харківського МУЮ, а саме: все майно боржника (ОСОБА_2) у межах суми боргу по виконавчому провадженні з забороною відчужувати з терміном дії до 14.09.16 р. Також з витягу вбачається, що було зареєстроване публічне обтяження від 29.09.11 р.: арешт рухомого майна на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження № 18/28624106 від 09.09.11 р., а саме: все майно боржника (ОСОБА_2) у межах суми боргу по виконавчому провадженні з забороною відчужувати (з терміном дії 29.09.16 р.) та 05.10.11 р. зареєстрований арешт рухомого майна, а саме: легковий автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, колір - червоний, державний номер НОМЕР_1 на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження № 18/28624106 від 05.10.11 р. (з терміном дії 05.10.16 р.).
З наказу Господарського суду Харківської області по справі № 61/19-10 вбачається, що судове рішення, на підставі якого був накладений арешт на майно ОСОБА_2, було винесене 19.04.10 р.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що оскільки автомобіль марки ВМW, Е92/320L, 2007 р. випуску, знаходиться у заставі позивача відповідно договору від 10.01.08 р. та відомості про обтяження зазначеного авто були внесені до реєстру раніше, ніж відповідачем накладені арешти, то позовні вимоги в частині скасування постанови Ленінського ВДВС Харківського МУЮ від 05.10.11 р. ВП № 28624106 та зобов'язання Ленінського ВДВС Харківського МУЮ звільнити заставне майно з-під арешту є обґрунтованими, при цьому зазначив, що з постанов про відкриття виконавчих проваджень від 02.06.10 р. та від 09.09.11 р. не вбачається, що ними накладений арешт рухомого майна, через що позовні вимоги в частині їх скасування не підлягають задоволенню. У той же час, оскільки спірні постанови стали підставою для реєстрації обтяження рухомого майна боржника ОСОБА_2, то для захисту прав та свобод позивача суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність визнати неправомірними дії Ленінського ВДВС Харківського МУЮ щодо накладення арешту майна на підставі постанов про відкриття виконавчого провадження від 02.06.10 р. по ВП № 19558397 та від 09.09.11 р. по ВП № 18/28624106, а саме: в частині накладення арешту на заставне майно.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Приписами ч. 3 ст. 54 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, стягнення на заставлене майно боржника може бути звернено у разі: виникнення права застави після винесення судом рішення про стягнення з боржника коштів; коли вартість предмета застави перевищує розмір заборгованості боржника заставодержателю.
Таким чином, визначені законом підстави для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, відсутні, оскільки матеріалами справи встановлено, що право застави за договором від 10.01.08 р. між позивачем та ОСОБА_2 виникло у позивача раніше, ніж винесене відповідне судове рішення, а предмет застави, оцінений за домовленістю сторін у 326000,00 грн., не перевищує розміру заборгованості боржника, а тому накладення арешту на заставлене майно порушує права ПАТ «Альфа-Банк», як заставодержателя.
Відповідно ст. 1 Закону України «Про заставу» застава - це спосіб забезпечення зобов'язань, якщо інше не встановлено законом. В силу застави кредитор (заставодержатель) має право в разі невиконання боржником (заставодавцем) забезпеченого заставою зобов'язання одержати задоволення з вартості заставленого майна переважно перед іншими кредиторами. Застава виникає на підставі договору, закону або рішення суду.
В ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах. У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Відповідно ч. 1 та ч. 4 ст. 54 вказаного Закону звернення стягнення на заставлене майно в порядку примусового виконання допускається за виконавчими документами для задоволення вимог стягувача-заставодержателя. Про звернення стягнення на заставлене майно для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, державний виконавець повідомляє заставодержателю не пізніше наступного дня після накладення арешту на майно або якщо йому стало відомо, що арештоване майно боржника перебуває в заставі, та роз'яснює заставодержателю право на звернення до суду з позовом про зняття арешту із заставленого майна.
Матеріали справи не містять доказів надіслання ПАТ «Альфа-Банк» постанов про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту по спірним виконавчим провадженням, право на звернення до суду з позовом про зняття арешту із заставленого майна не було роз'яснено позивачу, доводи апеляційної скарги про те, що зазначені постанови по спірним виконавчим провадженням не повинні були направлятися позивачу є безпідставними, оскільки такий обов'язок державного виконавця прямо передбачений Законом України "Про виконавче провадження".
Наведені обставини стали підставою для висновку суду першої інстанції щодо наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки доводи апеляційної скарги його не спростовують.
Зважаючи на те, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.14 р. по справі № 820/11948/14 прийнята з дотриманням вимог чинного законодавства, колегія суддів не виявила підстав для її скасування.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.14 р. по справі № 820/11948/14 - залишити без задоволення.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.14 р. по справі № 820/11948/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Альфа-Банк» до Ленінського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції третя особа ОСОБА_2 про скасування постанови - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Водолажська Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Філатов Ю.М. Бенедик А.П.