Справа: № 810/4006/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Виноградова О.І. Суддя-доповідач: Бабенко К.А
Іменем України
18 серпня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Бистрик Г.М., Чаку Є.В., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на Постанову Київського окружного адміністративного суду міста від 28 листопада 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Реформ» до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми «Р», -
В зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року позов задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.
Відповідачем проведено планову виїзну перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 21.03.2011 р. по 31.12.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 21.03.2011 р. по 31.12. 2012 р., про що складено відповідний Акт від 28.05.2013 року №527/22-00/37496722 (далі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1,а.с.21а-54).
Перевіркою встановлено порушення вимог п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п.п. 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, п.п. 201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті Позивачем занижено на 500025,00 грн. суми податку на додану вартість, у тому числі за вересень 2012 року - на 61143,00 грн., за жовтень 2012 року - на 25957,00 грн., за листопад 2012 року - на 188022,00 грн., за грудень 2012 року - на 224903,00 грн.; пп.пп. 168.1.1,168.1.2 п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України не отримано та не перераховано 5040,30 грн. суми податку з доходів фізичних осіб, а саме: 1522,80 грн. - за листопад 2012 року та 3517,50 грн. - за грудень 2012 року.
На підставі вищезазначених порушень, Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 18 червня 2013 року № 0002012205, копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1,а.с.20), та яким збільшено на 625031,00 грн. суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість з вироблених на Україні товарів, у тому числі на 500025,00 грн. за основним платежем та на 125006,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
Як вбачається з пп.1 п. 1 Договору про надання послуг № 12081 від 03 вересня 2012 року, копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1,а.с.76-77), укладеного Позивачем, як Замовником, та товариством з обмеженою відповідальністю «ПІКК-ІНТЕРНЕШНЛ», як Виконавцем, в порядку та на умовах визначених Договором, Виконавець надає послуги Замовнику, а Замовник приймає та оплачує послуги, визначені в рахунках-фактурах.
Також, між Позивачем, як Покупцем, та товариством з обмеженою відповідальністю «ПІКК-ІНТЕРНЕШНЛ», як Продавцем, укладено Договір купівлі-продажу №12094, копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1,а.с.78), відповідно до пп.1 п.1 якого, Продавець передає у власність Покупцеві, а Покупець приймає та оплачує товари, визначені в рахунках-фактурах та накладних.
На підтвердження виконання умов зазначених Договорів, Позивачем надано: прибуткові, видаткові та податкові накладні, акти надання послуг, реєстри виданих та отриманих податкових накладних, банківські виписки по рахунку Позивача, копії яких наявні в матеріалах справи (Т.1,а.с.80-230,Т.2,а.с.1-40).
Між Позивачем, як Покупцем, та товариством з обмеженою відповідальністю «АВ метал груп», як Постачальником, укладеного Договір поставки №005/ВГ від 25 вересня 2012 року, відповідно до пп.1 п.1 якого, Постачальник зобов'язується в порядку та у строки встановлені Договором, передати у власність Покупця металопрокат, метизи, асортимент, кількість, ціна та строки поставки якого вказуються у специфікаціях та/або в рахунках на оплату, що є невід'ємною частиною цього договору, а Покупець - прийняти та оплатити його на умовах, визначених цим Договором.На підтвердження виконання умов зазначеного Договору, Позивачем надано: податкові та видаткові накладні, рахунок на оплату, копії яких наявні в матеріалах справи (Т.5,а.с.4-7).
Також, на підтвердження виконання умов Договору, укладеного Позивачем з товариством з обмеженою відповідальністю «МД Груп», Позивачем надано видаткову,податкову та товарно-транспортну накладну, рахунок-фактуру та банківську виписку з рахунка Позивача, копії яких також наявні в матеріалах справи (Т.5.а.с.8-11,17).
Крім того, на підтвердження використання товарів та послуг, придбаних у його контрагентів, Позивачем було надано Договори: з публічним акціонерним товариством "РЕАЛ БАНК" від 10 січня 2012 року № РЗ-12146, від 23 липня 2012 року №РЗ-12064, від 20 вересня 2012 року РЗ-12083; з публічним акціонерним товариством "КРЕДОБАНК від 07 серпня 2012 року № РЗ-12072; з публічним акціонерним товариством "ІнтерКредитБанк" від 16 серпня 2012 року №РЗ-12074; з публічним акціонерним товариством "АКТАБАНК" від 27 серпня 2012 року № РЗ-12077, від 04 лютого 2013 року № РЗ-13006; з публічним акціонерним товариством "Банк "Київська Русь" від 02 жовтня 2012 року №РЗ-12093; з товариством з обмеженою відповідальністю "Охоронне підприємство "Група Скіф" від 5 жовтня 2012 року № РЗ-12075; з товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант-М Лепсе" від 31 жовтня 2012 року №10-12/1, 08 листопада 2012 року № 08-11/1, 16 листопада 2012 року №16-11/1; з публічним акціонерним товариством "Вестком" від 15 листопада 2012 року № РЗ-12101; з публічним акціонерним товариством "Акціонерний банк "Експрес-Банк" від 19 листопада 2012 р. № РЗ-12132, від 28 грудня 2012 року РЗ-12145; з публічним акціонерним товариством "Банк "ЮНІСОН" від 4 січня 2013 року № РЗ-12107, копії яких наявні в матеріалах справи (Т.4,а.с.93-95, 67-69, 80-83, 54-56, 43-46, 105-107, 203-206, 122-124, 160-162, 143-145, 152 -154, 135-137, 216-219, 180-182, 193-195, 172-174). На підтвердження виконання умов зазначених договорів Позивачем надано: спеціфікації, акти приймання-передачі броньованого автомобіля, акти надання послуг, податкові та видаткові накладні, довіреності, квитанції, копії яких також наявні в матеріалах справи (Т.4, а.с.47-53,57-66, 70-79,83-92,96-104,108-121,125-134,138-142,146-151,155-159,163-171,175-179,183-192,196-202,206-215,220-249).
Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.
Згідно із ст. 1, частиною першою ст. 3 та частинами першою, другою ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року №996-ХІV, первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Відповідно до п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом ІІ цього Кодексу.
Згідно із п.п. 198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а)придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; не відносяться до податкового кредиту, зокрема, суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.
Тобто, обов'язковою умовою підтвердження реальності здійснення господарських операцій є фактична наявність у платника податків первинних документів, фізичних, технічних та технологічних можливостей для здійснення відповідних операцій та зв'язку між фактом придбання товару (послуги) і подальшою господарською діяльністю.
На виконання господарських зобов'язань, підтвердження надання контрагентами товарів і послуг Позивачем оформлено всі необхідні первинні документи, укладення Договорів спрямовано на реальне настання правових наслідків, вони відповідають економічному змісту та чинному законодавству.
Про відсутність факту здійснення господарських операцій можуть свідчити, зокрема, такі обставини: всупереч даним податкового обліку будь-кого з учасників операції відсутні зміни активів, зобов'язань чи власного капіталу принаймні в одного з таких учасників; результати, відображені у даних податкового обліку будь-кого з учасників господарських операцій, фактично не настали внаслідок відсутності відповідних дій будь-кого з учасників такої операції (наприклад, відображення отримання послуг без їх фактичного надання або в разі їх надання іншою особою, ніж та, що вказана у даних податкового обліку чи первинних документах; імітація купівлі товару в особи, яка ніколи його не продавала тощо).
З метою встановлення факту здійснення господарських операцій, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість має бути підтверджено рух активів у процесі здійснення господарських операцій, при цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарських операцій: договори, акти виконаних робіт тощо; фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарської операції, як-от: наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності; встановлено зв'язок між фактом придбання товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку, що збігається з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною, зокрема, в його Листі від 02.06.2011 року № 742/11/13-11.
Згідно із частиною другою ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем не виконано.
Відповідачем до судів першої та апеляційної інстанцій будь-яких доказів на підтвердження зазначеного та/або відповідних судових рішень щодо визнання договорів між Позивачем і його контрагентом недійсним не надано, у зв'язку з чим, не доведено «безтоварності», укладених Позивачем з його контрагентами правочинів, тому, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області залишити без задоволення, а Постанову Київського окружного адміністративного суду міста від 28 листопада 2013 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили
Головуючий суддя Бабенко К.А.
Судді: Бистрик Г.М.
Чаку Є.В.
.
Головуючий суддя Бабенко К.А
Судді: Бистрик Г.М.
Чаку Є.В.