04 вересня 2014 р.№49580/11/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Багрія В.М.,
суддів Кушнерика М.П., Рибачука А.І.,
з участю секретаря судового засідання Ратушної М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Державної митної служби та Львівської митниці на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України та Львівської митниці про стягнення оплати за час вимушеного прогулу,
У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної митної служби України та Львівської митниці про скасування наказів, поновлення на публічній службі, стягнення оплати за час вимушеного прогулу, визнання протиправними дій відповідачів та їх посадових осіб.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 року ОСОБА_1 в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 року по справі № 2а-11306/10/1370 скасовано, прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України від 24.11.2010 р. № 2189-к в частині припинення перебування ОСОБА_1 на державній службі в митних органах.
Визнано протиправним та скасовано наказ Львівської митниці від 25.11.2010 р. №1080-к про оголошення наказу Державної митної служби України від 24.11.2010 р. № 2189-к в частині припинення перебування ОСОБА_1 на державній службі в митних органах.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу митного оформлення № 2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці.
Зобов'язано Львівську митницю виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25.11.2010 р. по 22.08.2011р.
В задоволенні решти позовних вимог позивачу відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.06.2014 року касаційні скарги Державної митної служби України, Львівської митниці задоволено частково.
Постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2011 року змінено. Скасовано зазначену постанову в частині оплати вимушеного прогулу позивача та направлено справу у цій частині на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.
В решті постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2011 року залишено без змін.
В підготовчій частині судового засідання суду апеляційної інстанції при повторному апеляційному розгляді справи головуючий в справі суддя Багрій В.М. заявив самовідвід, посилаючись на те, що він брав участь в апеляційному розгляді цієї справи в складі колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, яка постановою від 22.08.2011 року скасувала постанову суду першої інстанції та частково задовольнила позов. Вказана постанова суду апеляційної інстанції була частково скасована в касаційному порядку, що виключає його, судді, участь в розгляді даної апеляційної скарги.
Колегія суддів приходить до висновку про задоволення заяви судді Багрія В.М. про самовідвід, оскільки відповідно до ч.2 ст. 28 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах першої і касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Оскільки суддя Багрій В.М. брав участь в розгляді справи в апеляційному порядку, а постанова суду з його участю скасована в касаційному порядку, він не може брати участь при новому апеляційному розгляді справи.
Керуючись ст.ст.28, 30, 206 КАС України, апеляційний суд,
Заяву судді про самовідвід задовольнити.
Суддю Багрія Василя Миколайовича від участі в розгляді даної справи відвести.
Справу спрямувати до апарату Львівського апеляційного адміністративного суду на автоматизовану систему документообігу для визначення іншого судді-доповідача та позачергового розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий: В.М. Багрій
Судді : М.П. Кушнерик
А.І. Рибачук