про залучення до участі у справі третьої особи
16 вересня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/1882/13-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Григораша В.О.;
секретаря судового засідання - Сопко В.Ю.;
за участю:
представника позивачів - ОСОБА_1;
представник відповідача-1 - Сіманюка В.В. та Преступенка Ю.В. ;
представник відповідача-2 - не з'явився;
треті особи - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (позивачі) до Китайгородської Віри Микитівни начальника Управління культури Чернівецької ОДА (відповідач-1), Чернівецької обласної державної адміністрації (відповідач-2), третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - ОСОБА_7, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Департамент містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Чернівецької обласної державної адміністрації, про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії, -
В поданому до суду адміністративному позові позивачі, з урахуванням уточнення позовних вимог від 09.09.2013 року, просять суд:
- скасувати розпорядження Чернівецької ОДА від 11.11.2011 року №757-р в частині взяття на облік та включення до Переліку об'єктів культурної спадщини будівлі "Юридична консультація" та затвердження вказаного Переліку цим Розпорядженням, яка розташована по АДРЕСА_2;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень Китайгородську Віру Микитівну - начальника Управління культури Чернівецької ОДА вчинити певні дії про виключення з Переліку об'єктів культурної спадщини будівлю "Юридична консультація", затвердженого наказом від 19.04.2011 року №72, яка розташована по АДРЕСА_2;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень Чернівецьку ОДА вчинити певні дії про виключення з Переліку об'єктів культурної спадщини, затверджений розпорядженням Чернівецької ОДА від 11.11.2011 року №757-р будівлю "Юридична консультація", яка розташована по АДРЕСА_2;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень Китайгородську Віру Микитівну - начальника Управління культури Чернівецької ОДА та Чернівецьку ОДА вчинити певні дії про визнання будівлі "Юридична консультація" такою, що не набула правового статуту щойно виявленого об'єкту культурної спадщини.
12.09.2014 року від представника відповідача-1 надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - ОСОБА_8, яка є співвласником будівлі "Юридична консультація", яка розташована по АДРЕСА_2, у зв'язку з чим рішення у справі може вплинути на її права, свободи чи інтереси.
Представник відповідача-1 в судовому засіданні підтримали клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - ОСОБА_8.
Представник позивачів в судовому засіданні заперечував проти залучення ОСОБА_8 до участі у справі в якості третьої особи оскільки вважає, що вона вже не є співвласником частики будівлі "Юридична консультація", яка розташована по АДРЕСА_2.
Відповідач-2 та треті особи в судове засідання не з'явились, хоча їх було належним чином повідомлено про дату, час і місце проведення судового засідання. Про причини неявки суд не повідомили, клопотань або заяв не подавали.
Перевіривши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку позивача, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд вважає необґрунтованими та непідтвердженими належними доказами твердження позивача про те, що ОСОБА_8 не є співвласницею будівлі "Юридична консультація", яка розташована по АДРЕСА_2, оскільки в справі відсутні будь-які докази відчуження нею частки вказаної будівлі, яка знаходиться у її спільній частковій власності.
Водночас, відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно Серії ЯЯЯ№488111 ОСОБА_8 належить 1/5 спільної часткової власності на будівлю "Юридична консультація", яка розташована по АДРЕСА_2 (а.с. 17 т. 1).
Таким чином, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси чи обов'язки ОСОБА_8, а тому клопотання про її залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника відповідача-1 задовольнити.
2. Залучити до участі у справі №824/1882/14-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - ОСОБА_8.
3. Судове засідання відбудеться о 14год. 00хв. 30 вересня 2014року у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова 1-І.
4. Копію ухвали направити ОСОБА_8 (АДРЕСА_1);
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.О. Григораш