Україна
25 липня 2014 року. Справа № 174/739/14-ц
6/174/50/2014
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області,
в складі: головуючого судді Шаповала Г.І.
при секретарі Большак Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Вільногірську, Дніпропетровської області, справу за поданням виконуючого обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби (відділ ДВС) Вільногірського міського управління юстиції (МУЮ) Дніпропетровської області, Ляшенка Ю.Ю., про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон, заінтересовані особи: боржник - ОСОБА_2; стягувач - Управління пенсійного фонду України в м. Вільногірську, Дніпропетровської області,
Згідно подання, що надійшло до суду 25.07.2014 р., зазначено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Вільногірського МУЮ перебуває виконавче провадження № 39494479 з примусового виконання вимоги про сплату боргу № Ф-009, виданого 14.02.2012 р. УПФУ в м. Вільногірську, про стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь УПФУ в м. Вільногірську - 2312.07 грн.
Виконавче провадження відкрито 27.08.2013 року. Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 03.09.13 року.
Однак боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано. Відповідно до вимог ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення. Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішень, що підтверджують повноту вчинення виконавчих дій, а саме: виклик боржника ОСОБА_2.
Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження»,боржник зобов'язаний: утримуватися від вчинення дій які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надавати у строк, встановлений державним виконавцем, достовірні відомості про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасно з'являтися за викликом державного виконавця; письмово повідомляти державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Враховуючи викладене, рішення суду не виконано, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх, передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень, боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, що підтверджується клопотанням про тривале невиконання судових рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Пунктом 18. ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну» встановлено, що громадянинові України може буди тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші не виконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляться від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Відповідно до ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів, вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України, старший державний виконавець прохає: 1. Тимчасово обмежити ОСОБА_2, яка проживає в АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документу, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань, покладених на неї рішенням УПФУ в м. Вільногірську. 2. Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.
В судове засідання представник відділу ДВС Вільногірського МУЮ не з'явився, але в.о. начальника відділу Ляшенко Ю.Ю. надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши надані матеріали справи, керуючись законом, суд дійшов висновку, що подання не може бути задоволеним за наступних обставин:
- Згідно ст. 377-1 ЦПК України: 1. Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. 2. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, з участю державного виконавця;
- Подання необґрунтоване, оскільки стосовно виклику боржника - ОСОБА_2 до відділу ДВС, до подання долучено два таких виклики: при цьому, в одному із них не зазначено дату та вихідний номер, в іншому зазначені: дата - 27.08.2013, вих. № 4579, в той же час відсутні будь-які документи, які б свідчили про вручення викликів боржнику в порядку, передбаченому законом, в тому числі, стосовно вручення постанови про відкриття виконавчого провадження (ч.1 ст.31 ЗУ «Про виконавче провадження»);
- В обгрунтування подання зазначено, що державним виконавцем було вжито для виконання рішень тільки одну дію, а саме: виклик боржника - ОСОБА_2, тобто старший державний виконавець ніяким чином не обґрунтував, саме, ухилення боржника від виконання рішення суду чи іншого компетентного органу, в той же час, в поданні не зазначено, яких же всіх передбачених законом заходів примусового виконання було вжито державним виконавцем (ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження»), чим це підтверджується.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 207-210, 222,223,292-294 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п.8 ч.1 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», Постановами Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03. 1995 року «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» (п.п. 22-25) та № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянина України (п.8), суд
Подання відділу ДВС Вільногірського МУЮ Дніпропетровської області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за кордон - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення через Вільногірський міський суд, Дніпропетровської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії цього рішення.
Копію ухвали протягом двох днів з часу його проголошення надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення сторонам та до відділу ДВС Вільногірського МУЮ.
Головуючий суддя Шаповал Г.І.